{"id":11260,"date":"2019-12-03T08:11:15","date_gmt":"2019-12-03T11:11:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/?p=11260"},"modified":"2019-12-03T08:11:15","modified_gmt":"2019-12-03T11:11:15","slug":"proceso-constituyente-una-persona-dos-votos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/pais\/proceso-constituyente-una-persona-dos-votos\/","title":{"rendered":"Proceso constituyente: \u00bfUna persona, dos votos?"},"content":{"rendered":"<p>Diversas han sido las demandas que han marcado las seis semanas que lleva la crisis social en Chile. Mejores salarios, cambios en el sistema de pensiones y m\u00e1s calidad y acceso a la salud y educaci\u00f3n han sido algunas de ellas, las cuales han ido intercalando su intensidad en medio del inicio del debate por una nueva Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p>De todas ellas, hay una que viene con una fuerza previa y que esta semana tom\u00f3 nuevos br\u00edos gracias a la intervenci\u00f3n del grupo porte\u00f1o Lastesis. Se trata de la lucha feminista, que abarca desde el fin de la violencia f\u00edsica a la efectiva equidad de g\u00e9nero en la sociedad, tema que est\u00e1 siendo clave hoy en la conformaci\u00f3n de las reglas del proceso constituyente.<\/p>\n<p>De hecho, hasta hoy, los partidos de la oposici\u00f3n y Chile Vamos a\u00fan est\u00e1n debatiendo sobre cu\u00e1l es la mejor f\u00f3rmula para asegurar que la presencia femenina en el \u00f3rgano que elaborar\u00e1 la nueva Carta Magna sea lo m\u00e1s paritaria posible. Mientras el oficialismo apunta a mantener la f\u00f3rmula vigente, desde la centroizquierda buscan mejorar esos est\u00e1ndares. En ese contexto, se ha activado un intenso debate a nivel de expertos y acad\u00e9micos sobre cu\u00e1l es el mejor mecanismo para asegurar paridad de g\u00e9nero.<\/p>\n<p>Sin ir m\u00e1s all\u00e1, este s\u00e1bado, el director ejecutivo del Instituto de Estudios de la Sociedad, Claudio Alvarado, y la investigadora de esa entidad, Mariana Canales, expresaron sus aprehensiones al respecto. En una carta publicada por El Mercurio, ambos se\u00f1alaron que el inter\u00e9s por promover la equidad de g\u00e9nero &#8220;no puede llevarnos a ignorar las preguntas que despiertan algunas propuestas, como las cuotas de resultado, distintas a las cuotas de postulaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las primeras aseguran cupos en el \u00f3rgano respectivo distorsionando el veredicto popular&#8221;. &#8220;Esta medida puede entrar en conflicto con el derecho pol\u00edtico a elegir y a ser elegido. Al asegurar un porcentaje para ciertos grupos, los votos por el resto de los esca\u00f1os valdr\u00e1n m\u00e1s, rompiendo la igualdad democr\u00e1tica b\u00e1sica: \u2018una persona, un voto\u2019&#8221;, a\u00f1adieron, junto con advertir sobre los peligros de favorecer a unos grupos por sobre otros. En respuesta, el director de Espacio P\u00fablico y acad\u00e9mico de la U. de Chile, Eduardo Engel, respondi\u00f3 que &#8220;la tensi\u00f3n anterior se resuelve teniendo dos elecciones en paralelo, una de 155 mujeres, la otra de 155 hombres. Todos votar\u00edamos en las dos elecciones, por una mujer en la primera, por un hombre en la segunda&#8221;. &#8220;Cada elecci\u00f3n se organiza con los mismos distritos, y el mismo n\u00famero de representantes a elegir en cada distrito, como en las elecciones de diputados. Creo que la legitimidad de una nueva Constituci\u00f3n ser\u00e1 mayor si el ente que la redacta est\u00e1 compuesto por igual n\u00famero de hombres y mujeres&#8221;, subray\u00f3.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, Engel asever\u00f3 que &#8220;si estamos dispuestos a reemplazar &#8220;una persona, un voto&#8221; por &#8220;una persona, dos votos&#8221;, se puede hacer. Sin embargo, dicha visi\u00f3n fue refutada por la cientista pol\u00edtica, acad\u00e9mica de la Universidad de Santiago y parte de la Red de Polit\u00f3logas, Pamela Figueroa, quien explic\u00f3 que la f\u00f3rmula de Engel &#8220;la descartamos, porque est\u00e1 descontextualizada en nuestro sistema electoral actual&#8221;. &#8220;\u00c9l es economista, no es experto en estos temas, as\u00ed que me imagino que habr\u00e1 querido hacer su mejor esfuerzo, pero la verdad es que \u00e9l se basa en una experiencia de Italia con otro sistema electoral. Por tanto, su supuesto base de an\u00e1lisis comparativo es err\u00f3neo&#8221;, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n<p>A juicio de Figueroa, &#8220;\u00e9l tiene un problema metodol\u00f3gico para tratar de comparar esa elecci\u00f3n con lo que podr\u00eda ser la paridad en Chile. Considerando nuestro sistema electoral y el debate actual nos parece que la correcci\u00f3n de lista es lo m\u00e1s viable y adecuado&#8221;, a\u00f1adi\u00f3. Asimismo, detall\u00f3 que una elecci\u00f3n con dos papeletas tendr\u00eda varias complicaciones en Chile. El primero es que si se mantienen los distritos actuales que son impares, es decir, que eligen 3, 5 o 7 esca\u00f1os, no se podr\u00eda asegurar una paridad en el \u00f3rgano constituyente. Asimismo, tendr\u00eda que aumentarse el n\u00famero de delegados de 155 a 310, lo cual ya fue rechazado por los partidos de Chile Vamos.<\/p>\n<p>Las posturas sobre otras f\u00f3rmulas Desde que los partidos de la oposici\u00f3n decidieron sumar elementos al acuerdo hist\u00f3rico del pasado 15 de noviembre que permiti\u00f3 el inicio del proceso constituyente, varias han sido las propuestas para permitir que haya esca\u00f1os reservados para pueblos ind\u00edgenas y una integraci\u00f3n paritaria del pr\u00f3ximo \u00f3rgano constituyente.<\/p>\n<p>Seg\u00fan explicaron a Emol distintos protagonistas de las negociaciones, la posici\u00f3n de Chile Vamos es partir de la base de la actual legislaci\u00f3n que fue impulsada y aprobada durante el gobierno de Michelle Bachelet, que establece que ninguno de los dos g\u00e9neros podr\u00e1 superar el 60% de presencia en las listas de candidatos en las elecciones parlamentarias. En las tratativas, desde la oposici\u00f3n partieron con la idea de establecer un sistema de correcci\u00f3n al resultado final de las elecciones de delegados para la convenci\u00f3n constituyente. Sin embargo, ante el rechazo del oficialismo, se han abierto a otras f\u00f3rmulas, como listas paritarias de 50% para cada g\u00e9nero, mejorando la actual legislaci\u00f3n. En medio de ese debate, el cap\u00edtulo chileno de Red de Polit\u00f3logas, organizaci\u00f3n que agrupa a m\u00e1s de 350 cientistas pol\u00edticas de 24 pa\u00edses latinoamericanos, elabor\u00f3 ayer un documento en el que abordan el tema, el cual fue entregado a todos los presidentes de partido de ambos bloques. En el texto, al que accedi\u00f3 Emol, aclaran cu\u00e1l ser\u00eda el mejor mecanismo.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, las profesionales advierten que &#8220;el objetivo a lograr es una conformaci\u00f3n equilibrada que permita que las mujeres de todos los grupos sociales y sectores pol\u00edticos puedan estar presente a la hora de definir el nuevo texto constitucional. Se requiere buscar alternativas que permitan acercarse a la paridad y no solo una competencia equilibrada&#8221;. Por ello, y bajo el supuesto de que se van a elegir 155 convencionales divididos en los distritos electorales actuales y que las candidaturas ser\u00e1n presentadas en formato de listas, el grupo de expertas, compuesto por figuras como Lucia Dammert, Marcela R\u00edos, Paulina Astroza, entre otras, dise\u00f1\u00f3 distintas alternativas, marcando una como la m\u00e1s efectiva.<\/p>\n<p>Para ellas, la mejor f\u00f3rmula de integraci\u00f3n paritaria es aplicando una correcci\u00f3n al resultado final despu\u00e9s de la asignaci\u00f3n de esca\u00f1os. \u201cEsto se puede hacer por distrito: En los distritos de 8 se eligen por lo menos las cuatro mujeres m\u00e1s votadas, en los de 7 o 6 por lo menos las tres m\u00e1s votadas, en los de 5 o 4, por lo menos 2 y en los de 3 por lo menos una\u201d. Seg\u00fan Figueroa, &#8220;para el caso de Chile, nos parece que se ajusta mejor, porque una cosa es la paridad en las listas y otra la paridad en los resultados, nos parece que lo mejor es corregir listas luego de la elecci\u00f3n. Es el sistema que se ocup\u00f3 en el Colegio de Abogados, que es el \u00fanico organismo que ha tenido una elecci\u00f3n con resultado paritario en Chile&#8221;.<\/p>\n<p>En segundo lugar, la agrupaci\u00f3n se\u00f1al\u00f3 en su documento que una alternativa secundaria es promover candidaturas paritarias, mejorando las cuotas actuales. Sin embargo, ello no garantiza un resultado paritario como la primera opci\u00f3n. En ese sistema, los dirigentes controlan el orden en el que las candidaturas las listas y el electorado vota por partido. &#8220;En el caso de los distritos actuales, podr\u00eda mejorar la elegibilidad de mujeres s\u00f3lo si los partidos se comprometen a que sean las mujeres las que encabecen las listas, al menos en los distritos de tres a cinco esca\u00f1os&#8221;, a\u00f1adieron.<\/p>\n<p>Fuente: Emol.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Diversas han sido las demandas que han marcado las seis semanas que lleva la crisis social en Chile. 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