\u201cEra cosa de leer\u201d, dijo el secretario de la C\u00e1mara de Diputados, Miguel Landeros, en medio de una sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n. Sus dichos apuntaban a lo que varios calificaron como un error del Senado, la semana pasada, al votar el proyecto sobre l\u00ecmite a la reelecci\u00f3n.<\/p>\n
La falla, seg\u00fan han dicho varios diputados, era que los senadores aprobaron el proyecto pensando que postergaban las normas de l\u00edmite a la reelecci\u00f3n, haci\u00e9ndolas inaplicables para ellos, cuando -en realidad- estaban haciendo justamente lo contrario.<\/p>\n
Esto fue argumentado, en la justificaci\u00f3n de su voto, por parte del senador Huenchumilla pero no fue considerado por el resto de los senadores.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo se produjo este error? En la votaci\u00f3n en la C\u00e1mara Alta la semana pasada, la mayor\u00eda de los senadores aprob\u00f3 el l\u00edmite de dos per\u00edodos para senadores y tres para diputados. Sin embargo, rechazaron una indicaci\u00f3n sobre \u201cretroactividad\u201d, que buscaba que la norma contabilizara los per\u00edodos ya cumplidos.<\/p>\n
As\u00ed, la mayor\u00eda de los senadores, de todos los sectores, entendieron que la norma s\u00f3lo se aplicar\u00eda en 16 a\u00f1os m\u00e1s, cuando un senador hubiera cumplido dos per\u00edodos, contando a partir de la elecci\u00f3n que ocurrir\u00e1 en 2021.<\/p>\n
En ese sentido, de acuerdo a la interpretaci\u00f3n de la mayor\u00eda de los senadores -y era esto el origen de las cr\u00edticas a la C\u00e1mara Alta-, en los comicios de 2012 podr\u00edan respostular parlamentarios que ya hubieran cumplido dos o tres o incluso m\u00e1s per\u00edodos, puesto que la norma de \u201cretroactividad\u201d hab\u00eda sido rechazada.<\/p>\n
Sin embargo, los diputados levantaron una interpretaci\u00f3n distinta: el texto dice claramente que hay un l\u00edmite a la reelecci\u00f3n y en ninguna parte aparece una norma que diga, de manera expresa, que hay una excepci\u00f3n para la elecci\u00f3n del 2021. Por lo tanto, se aplica de inmediato, prohibiendo a 12 senadores y 37 diputados repostular el pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n
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\u201cNo puede ser gratuito\u201d<\/p>\n
En lenguaje jur\u00eddico, la norma se aplica \u201cin actum\u201d, seg\u00fan dijeron varios expertos constitucionalistas invitados hoy a la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n de la C\u00e1mara Baja. Ah\u00ed, los diputados escucharon opiniones de Jorge Correa Sutil, Patricio Zapata y Fernando Atria, entre otros, quienes coincidieron en que la interpretaci\u00f3n del Senado estaba equivocada.<\/p>\n
\u201cPara la pr\u00f3xima elecci\u00f3n parlamentaria estar\u00edan afectos a una inhabilidad aquellos parlamentarios, diputados que ya completaron 2 reelecciones y senadores que hicieron una reelecci\u00f3n\u201d, dijo Zapata. \u201cMi posici\u00f3n es que esto hoy debe resolverse en favor de la tesis que esto rige in actus\u201d, agreg\u00f3 Correa Sutil.<\/p>\n
Sin embargo, la opini\u00f3n que m\u00e1s revuelo provoc\u00f3 fue la del secretario de la C\u00e1mara, Miguel Landeros, quien indic\u00f3 que la norma votaba en el Senado \u201cestablec\u00eda expresamente que la primera elecci\u00f3n iba a ser la siguiente, en la que se iba a contar….era cosa de leer\u201d.<\/p>\n
El proyecto est\u00e1 en la C\u00e1mara Baja en tercer tr\u00e1mite, luego de que el Senado lo despachara la semana pasada tras haberlo recibido originalmente de los diputados. As\u00ed, si la C\u00e1mara de Diputados lo aprueba ahora, podr\u00eda convertirse en ley, sin que los senadores tuvieran mucho margen de acci\u00f3n.<\/p>\n
Lo que no significa que el debate concluya. El diputado Ren\u00e9 Saffirio apunt\u00f3 a las \u201cfallas\u201d en la C\u00e1mara Alta: \u201cEsto no puede ser gratuito porque le infringe un perjuicio al Congreso en su conjunto y aqu\u00ed hay un responsable, al menos, que es el secretario general del Senado, que no s\u00f3lo es ministro de fe, sino que tiene que clarificar a la Presidenta del Senado\u201d, indic\u00f3 refiri\u00e8ndose al ex fiscal del Ministerio P\u00fablico, Ra\u00fal Guzm\u00e1n.<\/p>\n
Con las cartas pr\u00e1cticamente echadas, los senadores que votaron en contra de la norma de retroactividad han declinado hacer comentarios. Los que estaban a favor s\u00ed han expresado sus opiniones. \u201cAqu\u00ed no hab\u00eda ninguna retroactividad, sino que se trataba justamente de requisitos al futuro y por tanto nos rige a todos, sin excepci\u00f3n, sin traje a la medida a ning\u00fan senador o senadora que pretenda que no se le aplique\u201d, dijo el PPD Felipe Harboe. \u201cNo hay duda que las normas constitucionalesn operan in acto, por lo tanto si laC\u00e1mara no modifica lo que aprob\u00f3 el Senado, las normas van a operar la proxima elecci\u00f3n\u201d, sostuvo por su parte el UDI V\u00edctor P\u00e9rez.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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