{"id":15493,"date":"2020-08-26T08:22:37","date_gmt":"2020-08-26T12:22:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/?p=15493"},"modified":"2020-08-26T08:22:37","modified_gmt":"2020-08-26T12:22:37","slug":"senador-francisco-huenchumilla-presenta-reforma-constitucional-que-da-un-giro-total-al-derecho-a-la-salud-propone-un-sistema-publico-integral-y-universal","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/pais\/senador-francisco-huenchumilla-presenta-reforma-constitucional-que-da-un-giro-total-al-derecho-a-la-salud-propone-un-sistema-publico-integral-y-universal\/","title":{"rendered":"Senador Francisco Huenchumilla presenta Reforma Constitucional que da un giro total al derecho a la salud: propone un sistema p\u00fablico, integral y universal"},"content":{"rendered":"

La moci\u00f3n, que cont\u00f3 con las firmas de los senadores Girardi, De Urresti, Bianchi y Rinc\u00f3n, es parte de una propuesta integral. Proponen unificar los sistemas de Fonasa, Isapre y Fuerzas Armadas; unificar las fuentes de financiamiento, y aumentar el aporte del Estado v\u00eda impuestos; establecer un Plan de Salud universal e integral, y transformar las Isapres hacia \u201cun rol de seguros complementarios\u201d.<\/em><\/p>\n

Este martes, el senador Francisco Huenchumilla (DC), con el apoyo y las firmas de los senadores Guido Girardi (PPD), Alfonso De Urresti (PS), Carlos Bianchi (Ind.) y Ximena Rinc\u00f3n (DC), ingres\u00f3 un proyecto de Reforma Constitucional que busca consagrar un \u201cderecho a la salud 2.0\u201d, asegurando que sea \u201cdeber del Estado\u201d garantizar el derecho a su acceso \u201ca trav\u00e9s de pol\u00edticas sociales, econ\u00f3micas y ambientales que la promuevan de manera integral\u201d.<\/p>\n

En la instancia, Huenchumilla recalc\u00f3 que la salud debe ser vista \u201ccomo un derecho social, donde su provisi\u00f3n sea un inter\u00e9s colectivo, y se generen espacios de igualdad. Ello necesariamente excluye el principio del mercado, porque las prestaciones de salud que recibas, en tanto persona, sujeto de dignidad humana, no puede depender de lo que t\u00fa puedas pagar\u201d.<\/p>\n

El proyecto, en concreto, busca el reemplazo del Art\u00edculo 19, numeral 9\u00ba de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica, que se refiere al derecho a la salud, y cuya redacci\u00f3n \u2013seg\u00fan lo expuesto en la propuesta\u2013, protege actualmente \u201cla libertad de elecci\u00f3n (\u2026) el deber constitucional del Estado de asegurar las condiciones del mercado, y no de asegurar derechos sociales\u201d.<\/p>\n

La propuesta<\/strong><\/p>\n

De ser aprobada, la Reforma Constitucional declarar\u00eda el concepto de salud como \u201cun derecho de todas las personas\u201d, donde sea deber del Estado garantizarla \u201ca trav\u00e9s de pol\u00edticas sociales, econ\u00f3micas y ambientales\u201d. El acceso a las acciones de promoci\u00f3n, protecci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de la salud y de rehabilitaci\u00f3n de las personas ser\u00eda \u201cuniversal e igualitario\u201d, y se realizar\u00eda \u201ca trav\u00e9s de un Seguro Nacional de Salud\u201d.<\/p>\n

A la vez, el senador DC explic\u00f3 que la reforma integra una propuesta global de cuatro pilares: \u201cLo primero es universalizar y unificar los sistemas de aseguramiento de la salud, Fonasa, Isapres y Fuerzas Armadas, en un \u00fanico sistema de seguro p\u00fablico<\/strong>. Ello, con la consiguiente unificaci\u00f3n de todas las fuentes de financiamiento<\/strong>, disminuyendo las cotizaciones ligadas al trabajo, y aumentando el aporte del Estado v\u00eda impuestos; ese ser\u00eda el segundo pilar de la propuesta\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n

\u201cEn tercer lugar, se propone crear un Plan de Salud Universal<\/strong>, que proteja a todos y todas con una cobertura integral de prestaciones; y en cuarto lugar, se plantea que transformemos las Isapres<\/strong>, haci\u00e9ndolas transitar desde su actual rol sustitutivo, hacia un rol de seguros complementarios o suplementarios de car\u00e1cter voluntario\u201d.<\/p>\n

Los argumentos<\/strong><\/p>\n

En la instancia, el senador Huenchumilla entreg\u00f3 el detalle de por qu\u00e9 en Chile, a su juicio, es hora de \u201cconsagrar un derecho a la salud 2.0\u201d: \u201cLos argumentos son numerosos, partiendo de que el financiamiento de la salud en Chile involucra un 8,4% del PIB, cifra que es inferior al resto de los pa\u00edses OCDE, con quienes nos gusta compararnos; lo que deriva en que esa falta de inversi\u00f3n publica en el sector la pague la ciudadan\u00eda, teniendo que gastar de su bolsillo para acceder a prestaciones\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n

\u201cTambi\u00e9n est\u00e1 el hecho que el actual sistema de salud en Chile es discriminador y segregador. Un 15% de la poblaci\u00f3n se atiende en las Isapres, instituciones que adem\u00e1s hacen una selecci\u00f3n por riesgo; los tres cuartos m\u00e1s pobres, se atienden en Fonasa. Las consecuencias de esa selecci\u00f3n son absorbidas por Fonasa, que, sin quererlo, termina subsidiando un modelo de discriminaci\u00f3n\u201d, plante\u00f3 el senador DC.<\/p>\n

\u201cDe esta manera, se genera una diferencia de calidad que es consecuencia de un dise\u00f1o institucional, creado en otra \u00e9poca, y cuyo objetivo es generar espacio a un mercado de la salud donde se atiendan quienes tienen m\u00e1s recursos\u201d, recalc\u00f3.<\/p>\n

Lo jur\u00eddico<\/strong><\/p>\n

Finalmente, Huenchumilla explic\u00f3 que \u201cuna transformaci\u00f3n al sistema de salud debe plantearse como Reforma Constitucional, rompiendo lazos con el modelo de Estado y de pa\u00eds planteado en la Constituci\u00f3n de 1980, dado que el marco regulatorio establecido en dicha carta magna es totalmente incompatible y no deja espacio a la idea de derecho social a la salud (\u2026) lo que se pretende con este proyecto de reforma, es constitucionalizar el derecho a la salud, y para ello es necesario reemplazar aquel apartado de la Constituci\u00f3n que lo que hace es establecer, en la actualidad, un mercado de la salud\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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