{"id":15527,"date":"2020-08-29T12:40:42","date_gmt":"2020-08-29T16:40:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/?p=15527"},"modified":"2020-08-29T12:40:42","modified_gmt":"2020-08-29T16:40:42","slug":"senador-huenchumilla-sobre-violencia-en-la-araucania-y-los-servicios-de-inteligencia-lo-que-ha-fallado-no-es-la-ley-sino-la-gestion-institucional-de-las-policias","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/region\/senador-huenchumilla-sobre-violencia-en-la-araucania-y-los-servicios-de-inteligencia-lo-que-ha-fallado-no-es-la-ley-sino-la-gestion-institucional-de-las-policias\/","title":{"rendered":"Senador Huenchumilla sobre violencia en La Araucan\u00eda y los Servicios de Inteligencia: \u201cLo que ha fallado no es la ley sino la gesti\u00f3n institucional de las polic\u00edas\u201d"},"content":{"rendered":"<p><em>El senador DC se\u00f1al\u00f3 que es falso que en Chile no haya legislaci\u00f3n sobre Inteligencia. Cuestion\u00f3 la tarea de las polic\u00edas y organismos responsables al respecto, y destac\u00f3 que est\u00e1 disponible para reformas, pero no \u201centre gallos y medianoche\u201d. Tambi\u00e9n dijo que las confianzas con Carabineros despu\u00e9s de la Operaci\u00f3n Hurac\u00e1n \u201cest\u00e1n rotas: \u201c\u00bfNo habr\u00e1 otras muchas peque\u00f1as, medianas o grandes Operaciones Huracanes hasta el d\u00eda de hoy, no necesariamente de Carabineros, y que nos tienen metidos en este clima de desconfianza generalizada?\u201d<\/em><\/p>\n<p>Tras diversas manifestaciones, por parte de dirigentes adheridos al paro de camioneros, de que en el pa\u00eds existir\u00eda un d\u00e9ficit de Inteligencia para neutralizar la violencia, y sus demandas de una \u201cr\u00e1pida\u201d tramitaci\u00f3n de 13 leyes relacionadas con seguridad e inteligencia, el senador Francisco Huenchumilla (DC) respondi\u00f3 que dichas apreciaciones son \u201cerradas\u201d, y apunt\u00f3 a fallos en la labor de las polic\u00edas y organismos encargados, acusando faltas en su \u201cgesti\u00f3n institucional\u201d. \u201cLa petici\u00f3n de camioneros y otros sectores peca de desconocimiento a lo menos\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>\u201cHay que precisar que es un error (\u2026) poner el \u00e9nfasis en que faltar\u00eda legislaci\u00f3n para que las polic\u00edas pudieran actuar. Eso es falso (\u2026) Aqu\u00ed, lo que ha fallado ha sido la gesti\u00f3n de las polic\u00edas, en orden a hacer un trabajo eficiente y eficaz. Ha fallado la gesti\u00f3n institucional, para que, dentro de las facultades, puedan hacer acciones de inteligencia dentro de la ley, lo que permita al Estado anticiparse a la comisi\u00f3n de los hechos y por lo tanto, prevenir los actos que estamos viendo\u201d, plante\u00f3 el legislador.<\/p>\n<p>\u201cOtro error es pensar que los Servicios de Inteligencia hacen su tarea como en las pel\u00edculas. Falso. El 95 % de la informaci\u00f3n se obtiene de <strong>fuentes abiertas<\/strong> y solo el 5% de <strong>fuentes cerradas<\/strong>, por lo cual, aunque no hubiera ninguna ley perfectamente podr\u00edan hacer su tarea. Y para las operaciones encubiertas pueden utilizar t\u00e9cnicas intrusivas para lo cual hay abundante legislaci\u00f3n como paso a detallar.<\/p>\n<p>Aqu\u00ed no se ha fallado por falta de ley. La falla est\u00e1 en la gesti\u00f3n en el esfuerzo de b\u00fasqueda\u201d, consider\u00f3.<\/p>\n<p><strong>Legislaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>\u201cSobre materia de Inteligencia existe la siguiente legislaci\u00f3n:<\/p>\n<p><strong>1\u00b0<\/strong> La Ley 19.974 de octubre de 2004 que crea el Sistema de Inteligencia del Estado, y que les da facultades a todas las ramas de las FFAA y de Carabineros e Investigaciones, para poder efectuar t\u00e9cnicas de investigaci\u00f3n, e incluso establece una comunidad de inteligencia, donde est\u00e1n todos bajo la direcci\u00f3n de la Agencia Nacional de Inteligencia\u201d, detall\u00f3.<\/p>\n<p><strong>2\u00b0<\/strong> La Ley 18.314 sobre conductas terroristas, que viene desde el tiempo de la Dictadura, y que en su art\u00edculo 14 permite tambi\u00e9n utilizar t\u00e9cnicas de investigaci\u00f3n propias de los servicios de inteligencia;<\/p>\n<p><strong>3\u00b0<\/strong> La Ley de Drogas N\u00b0 20.000, que contiene varios p\u00e1rrafos destinados a t\u00e9cnicas de investigaci\u00f3n y a facultades a los servicios para la investigaci\u00f3n en esa direcci\u00f3n, y esto a prop\u00f3sito de afirmaciones de distintos personeros, en orden a que el narcotr\u00e1fico hubiera llegado tambi\u00e9n a nuestra Regi\u00f3n, a prop\u00f3sito del robo de madera\u201d, explicit\u00f3 el parlamentario.<\/p>\n<p><strong>4\u00b0<\/strong> Normas en el C\u00f3digo Procesal Penal, exactamente en el art\u00edculo 226 bis, que tambi\u00e9n establecen una serie de t\u00e9cnicas de investigaci\u00f3n, propias de los servicios de inteligencia, en un conjunto de leyes en las cuales est\u00e1 tambi\u00e9n la Ley de Control de Armas y otras\u201d, recalc\u00f3.<\/p>\n<p>\u201cEs falso, entonces, que haya un d\u00e9ficit en la legislaci\u00f3n sobre Inteligencia del Estado a trav\u00e9s de sus fuerzas policiales. Como toda obra humana requiere perfeccionamientos, por supuesto, pero de ah\u00ed a afirmar que no existe una ley y bajo ese supuesto falso lanzarse en una aventura por las carreteras de Chile, afirmando que esta es la causa de la violencia, denota no solo desconocimiento elementar en aquellos que ostentan la calidad de dirigentes, sino, cabe presumir, simplemente prop\u00f3sitos pol\u00edticos avalados por la actitud de c\u00f3mplice pasivo del gobierno\u201d, expres\u00f3 el parlamentario.<\/p>\n<p><strong>Agencia y Ley de Inteligencia, vigentes<\/strong><\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n, el senador DC argument\u00f3 sobre la institucionalidad existente al respecto. \u201cEst\u00e1 tambi\u00e9n la Agencia Nacional de Inteligencia, que tiene sus propias facultades y competencias (&#8230;) existe la Unidad de An\u00e1lisis Financiero, que tiene competencias que dicen relaci\u00f3n con ese \u00e1mbito de atribuciones, en t\u00e9rminos tambi\u00e9n de inteligencia\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n<p>\u201cPor otro lado, quiero decir que en Chile por primera vez tenemos una Ley de Inteligencia el a\u00f1o 2004 (\u2026) antes, nunca tuvo una Ley de Inteligencia el pa\u00eds, en sus 200 a\u00f1os anteriores, salvo lo que hubo en tiempos de Pinochet, que fueron legislaciones represivas en tiempos de la Dina y de la CNI. Pero en democracia, siempre la polic\u00eda hizo inteligencia sin necesidad de una ley (\u2026) hoy que tiene una ley, desde 2004, con mayor raz\u00f3n podr\u00eda hacer estas t\u00e9cnicas\u201d fustig\u00f3.<\/p>\n<p>Huenchumilla afirm\u00f3 comprender que los camioneros \u201chabiendo sufrido en carne propia los embates de esta violencia que existe en la Araucan\u00eda, tengan una preocupaci\u00f3n por eso\u201d, pero pidi\u00f3 al ministro P\u00e9rez Varela que converse con los dirigentes: \u201cEl tiene una amplia experiencia en materia legislativa (\u2026)\u00a0 conoce perfectamente el ritmo de la legislaci\u00f3n, y qu\u00e9 es lo que se requiere para sacar adelante rigurosamente los proyectos. Yo le pedir\u00eda al se\u00f1or ministro del Interior, que le explicara \u201ccon peras y manzanas\u201d a los dirigentes de los camioneros c\u00f3mo funciona el sistema. &#8211;<\/p>\n<p><strong>Confianzas rotas<\/strong><\/p>\n<p>Finalmente, el senador Huenchumilla reflexion\u00f3 que \u201caqu\u00ed se perdieron las confianzas con la Operaci\u00f3n Hurac\u00e1n, cuando Carabineros, sali\u00e9ndose de la ley, hizo un montaje propio para los efectos de perjudicar directamente a dirigentes mapuche (\u2026) despu\u00e9s de eso, \u00bfqui\u00e9n le cree a qui\u00e9n? Nadie. Hoy d\u00eda, cuando suceden muchos hechos de violencia, la pregunta es, \u00bfy qui\u00e9n est\u00e1 detr\u00e1s de todo esto? \u00bfNo habr\u00e1 muchas peque\u00f1as, medianas o grandes Operaciones Huracanes a lo largo de estos a\u00f1os? (no necesariamente de Carabineros)\u201d.<\/p>\n<p>\u201cSe tiene que volver a creer en las instituciones. Y para eso, es fundamental hacer una reforma profunda a las polic\u00edas; pero eso no se hace de la noche a la ma\u00f1ana. Estimados se\u00f1ores dirigentes de los Camioneros (\u2026) no sirve hacer leyes en dos o tres d\u00edas\u201d, insisti\u00f3 el parlamentario.<\/p>\n<p>Finalmente, Huenchumilla invit\u00f3 a que \u201ccon un sentido mucho m\u00e1s de Estado, deber\u00edan los gremios de distintos sectores pedir al gobierno actual, que pueda entrar con seriedad y profundidad, en estos temas. Estamos disponibles para legislar, pero no entre gallos y medianoche, no a la r\u00e1pida, sino que con la rigurosidad que requieren estos temas\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El senador DC se\u00f1al\u00f3 que es falso que en Chile no haya legislaci\u00f3n sobre Inteligencia. 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