El Consejero Regional de la Araucan\u00eda Marcelo Carrasco, fue invitado a exponer los planteamientos de la asociaci\u00f3n nacional de consejeros regionales, Ancore, en su calidad de presidente, en la sesi\u00f3n de la comisi\u00f3n especial investigadora de la C\u00e1mara de Diputados, encargada de Fiscalizar los actos del gobierno nacional, relacionados con la implementaci\u00f3n del proceso de descentralizaci\u00f3n pol\u00edtica, administrativa y fiscal del pa\u00eds.<\/p>\n
En la instancia telem\u00e1tica, se abordaron en detalle el estado de avance de los compromisos, estado de los instructivos, reglamentos y las acciones comprometidas que permitan garantizar un proceso adecuado en el traspaso de atribuciones a los gobernadores regionales, situaci\u00f3n que hoy es deficiente y no garantiza un correcto ejercicio de una gobernanza descentralizada.<\/p>\n
El consejero regional, calific\u00f3 la situaci\u00f3n como preocupante, respecto del avance real del proceso, precisando que, \u201cen su momento la asociaci\u00f3n de consejeros regionales, planteo que el modelo presentado por el gobierno de turno con indicaciones sustitutivas iba a generar los problemas que existen hoy d\u00eda,\u00a0 la situaci\u00f3n actual del proceso de traspaso de competencias esta incumplida y esto se debe a que ning\u00fan servicio quiere desprenderse voluntariamente de sus competencias, no quieren dejar la administraci\u00f3n de sus funciones, lo que es muy complejo\u201d, se\u00f1al\u00f3<\/p>\n
En la actualidad la OCDE afirma que nuestro pa\u00eds se encuentra entre los pa\u00edses m\u00e1s centralizados de la organizaci\u00f3n, junto con Grecia e Irlanda y frente al nuevo escenario de Gobiernos Regionales\u00a0 y lamentablemente a pesar de la obligatoriedad que establecen las leyes 21.073 y 21.074, los avances de los reglamentos e instructivos no permite garantizar el \u00e9xito de la nueva figura de gobierno regionales, \u201cnosotros, los conejeros regionales, siempre se\u00f1alamos que el modelo correcto era el que hab\u00eda establecido la comisi\u00f3n asesora presidencial para la descentralizaci\u00f3n con un sistema claro, con una calendarizaci\u00f3n y programaci\u00f3n que defin\u00eda que servicios p\u00fablicos se iban a traspasar de manera gradual, esto no se ejecut\u00f3\u00a0 y se remplaz\u00f3 por el actual modelo, que ha sido muy dificultoso y va a generar muchos problemas entre el gobernador regional y el delegado presidencial\u201d, se\u00f1al\u00f3 Marcelo Carrasco.<\/p>\n
La descentralizaci\u00f3n debe ser entendida como una forma de organizar la administraci\u00f3n del Estado en un proceso de transferencia de competencias y recursos, desde el gobierno central a las administraciones subnacionales o unidades m\u00e1s peque\u00f1as, entreg\u00e1ndoles autonom\u00eda en la toma de decisiones y poder decisorio local acerca de materias delimitadas por la misma autoridad central, por lo mismo se estableci\u00f3 en la ley org\u00e1nica constitucional que, \u201cel Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 transferir a uno o m\u00e1s gobiernos regionales, en car\u00e1cter temporal o definitivo, una o m\u00e1s competencias de los ministerios y servicios p\u00fablicos creados para el cumplimiento de la funci\u00f3n administrativa, en materias de ordenamiento territorial, fomento de las actividades productivas y desarrollo social y cultura\u201d, y esta implementaci\u00f3n no se est\u00e1 ejecutando de forma adecuada.<\/p>\n
Los equipos t\u00e9cnicos de Subdere est\u00e1 haciendo los esfuerzos para cumplir con estas modificaciones legales las cuales en su momento fueron consensuada por el parlamento y el ejecutivo de ese a\u00f1o, pero lo vemos solo en esta tarea porque claramente el poder central no quiere descentralizar en esto tiene mucha responsabilidad el parlamento por que ellos sab\u00edan que estaban legislando y adem\u00e1s se lo indicamos en muchas reuniones de trabajo.<\/p>\n
El resumen de las 15 competencias, que hab\u00edan sido comprometida solo 4, de ellas han sido transferido, como lo muestra el siguiente cuadro.<\/p>\n
MINISTERIOS<\/strong><\/td>\n| COMPETENCIAS<\/strong><\/td>\n | TRANSFERIDAS<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n | Ministerio de vivienda y urbanismo<\/td>\n | 5<\/td>\n | 0<\/td>\n<\/tr>\n | Ministerio de transporte y telecomunicaciones<\/td>\n | 7<\/td>\n | 1<\/td>\n<\/tr>\n | \u00a0<\/strong>Ministerio de econom\u00eda-corporaci\u00f3n de fomento de la producci\u00f3n (corfo)\u00a0 y Sercotec<\/td>\n | 2<\/td>\n | 2<\/td>\n<\/tr>\n | Ministerio de desarrollo social y familia- fondo de solidaridad e inversi\u00f3n local (fosis)<\/td>\n | 1<\/td>\n | 1<\/td>\n<\/tr>\n | <\/td>\n | 15<\/td>\n | 4<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n | <\/p>\n Adem\u00e1s, se solicito a la comisi\u00f3n por parte del consejero Carrasco se modifique el Decreto N\u00b0854 del 29.09.2004 que determina clasificaciones presupuestarias: para dar m\u00e1s autonom\u00eda econ\u00f3mica a los gobiernos regionales de Chile, medida que brinda una relaci\u00f3n diferente de las regiones con el estado Chileno.<\/p>\n El consejero Carrasco, realiz\u00f3 una extensa presentaci\u00f3n abordando punto por punto el estado de los compromisos respecto de todas las \u00e1reas de administraci\u00f3n p\u00fablica que se deben traspasar y en t\u00e9rminos generales la conclusi\u00f3n apunta a una ejecuci\u00f3n deficiente del proceso, lo que se traducir\u00e1 en un conflicto permanente entre las atribuciones del delegado presidencial y el nuevo Gobernador Regional, situaci\u00f3n que puede llegar incluso a comprometer el ejercicio presupuestario de las regiones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Consejero Regional de la Araucan\u00eda Marcelo Carrasco, fue invitado a exponer los planteamientos de la asociaci\u00f3n nacional de consejeros regionales, Ancore, en su calidad…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":12708,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[267,3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18309"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18309"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18309\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18310,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18309\/revisions\/18310"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12708"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18309"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18309"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18309"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} |