{"id":20557,"date":"2026-06-11T10:53:43","date_gmt":"2026-06-11T14:53:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/?p=20557"},"modified":"2026-06-11T10:53:43","modified_gmt":"2026-06-11T14:53:43","slug":"senador-huenchumilla-envia-carta-abierta-al-presidente-kast-y-rechaza-logicas-de-mercado-en-reforma-a-la-ley-19-253-permitir-venta-libre-arriendos-o-hipotecas-en-tierras-indigenas-seria-pan","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/region\/senador-huenchumilla-envia-carta-abierta-al-presidente-kast-y-rechaza-logicas-de-mercado-en-reforma-a-la-ley-19-253-permitir-venta-libre-arriendos-o-hipotecas-en-tierras-indigenas-seria-pan\/","title":{"rendered":"Senador Huenchumilla env\u00eda carta abierta al Presidente Kast y rechaza l\u00f3gicas de mercado en reforma a la Ley 19.253: permitir venta libre, arriendos o hipotecas en tierras ind\u00edgenas ser\u00eda \u201cpan para hoy y hambre para ma\u00f1ana\u201d"},"content":{"rendered":"<p><em>En la misiva, el senador explic\u00f3 en detalle por qu\u00e9 las tierras ind\u00edgenas est\u00e1n protegidas, si bien pueden ser vendidas o arrendadas entre integrantes de un mismo pueblo originario: apunt\u00f3 a una \u201chistoria persistente de voracidad, despojo y apropiaci\u00f3n de las tierras ind\u00edgenas por parte de particulares\u201d.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><em>El parlamentario retrotrajo momentos puntuales de desregulaci\u00f3n al respecto, como la omisi\u00f3n legislativa que entre 1943 y 1947 redund\u00f3 en \u201cp\u00e9rdidas legalizadas\u201d de hasta un quinto de las tierras ind\u00edgenas, debiendo corregirse; o figuras como el arriendo a 99 a\u00f1os, \u201cdespojando en los hechos al ind\u00edgena del uso y goce de sus tierras\u201d, vicios que la Ley Ind\u00edgena en su estado actual busca evitar.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><em>El legislador, entonces, conmin\u00f3 de forma directa al Presidente Kast a \u201cla prudencia, a la responsabilidad y a la apertura\u201d: \u201cHay decisiones que, una vez tomadas, son dif\u00edciles de revertir (&#8230;) gobernar exige mirar el bien de todos, no s\u00f3lo de unos pocos, cuidar la paz social y no encender aquello que tanto esfuerzo ha costado apaciguar\u201d, asever\u00f3.<\/em><\/p>\n<p>El senador Francisco Huenchumilla envi\u00f3 este lunes una carta abierta al Presidente de la Rep\u00fablica, Jos\u00e9 Antonio Kast, donde rechaza la idea de reformar la Ley Ind\u00edgena para levantar las actuales restricciones a la enajenaci\u00f3n de tierras de pueblos originarios, en espec\u00edfico del pueblo mapuche.<\/p>\n<p>Esto, tras el anuncio que hiciera el mandatario en su primera Cuenta P\u00fablica, donde enfatiz\u00f3 que los pueblos originarios deber\u00edan poder vender, arrendar e incluso hipotecar sus territorios \u201cen igualdad de condiciones\u201d con el resto de la ciudadan\u00eda chilena.<\/p>\n<p>En su misiva al Presidente, el legislador comenz\u00f3 por descartar cualquier viso de \u201cpaternalismo\u201d en la Ley Ind\u00edgena. \u201cLas prohibiciones de la Ley N\u00b0 19.253 no est\u00e1n destinadas a impedir que el ind\u00edgena venda y transfiera las tierras ind\u00edgenas. No, en absoluto. Son prohibiciones generadas para impedir m\u00e1s bien, que el no ind\u00edgena las adquiera&#8221;, explic\u00f3.<\/p>\n<p><strong>Trasfondo<\/strong><\/p>\n<p>En la carta abierta, puede leerse una completa retrospectiva hist\u00f3rica del porqu\u00e9 de este resguardo. \u201cLas prohibiciones que hoy buscan ser reformadas son la respuesta normativa a un problema hist\u00f3rico concreto, particularmente vinculado al pueblo Mapuche: la presi\u00f3n de los particulares sobre sus tierras ind\u00edgenas y su consiguiente apropiaci\u00f3n y distracci\u00f3n hacia el mercado general (\u2026) son hechos ya ocurridos en el pasado\u201d, explic\u00f3 el parlamentario.<\/p>\n<p>En este sentido, el legislador explic\u00f3 al Presidente que tras un periodo de \u201ccolonizaci\u00f3n espont\u00e1nea\u201d, con infiltraci\u00f3n de particulares en el territorio mapuche y \u201cdonde prim\u00f3 el atropello, el abuso, el fraude y la violencia\u201d, se cre\u00f3 en 1852 la Provincia de Arauco, poniendo fin a la igualdad legal y \u201cpasando a crearse un r\u00e9gimen especial separado sobre estas tierras, con tuici\u00f3n directa y control del Estado\u201d.<\/p>\n<p>Lo anterior, insisti\u00f3 el congresista, form\u00f3 parte de \u201csucesivas oleadas de despojo legalizado\u201d: concluida la \u201cPacificaci\u00f3n\u201d de La Araucan\u00eda, los t\u00edtulos de merced que se otorgaron rondaban el 10% de la superficie original. Sin embargo, detall\u00f3, este no fue el fin del despojo: \u201cEntre 1943 y 1947, por una omisi\u00f3n legislativa, se enajen\u00f3 en menos de 4 a\u00f1os cerca de un quinto de la tierra ind\u00edgena entonces existente, al punto que el propio legislador debi\u00f3 reponer las prohibiciones\u201d, especific\u00f3.<\/p>\n<p>Como complemento, el legislador tambi\u00e9n detall\u00f3 al mandatario una situaci\u00f3n similar, donde el DL 2568 omiti\u00f3 prohibir los contratos de arriendo de territorios, \u201clos que se suscribieron masivamente bajo la figura de arrendamiento a 99 a\u00f1os, despojando en los hechos al ind\u00edgena del uso y goce de sus tierras\u201d.<\/p>\n<p>En este contexto, el senador por La Araucan\u00eda previ\u00f3 que \u201cante la flexibilizaci\u00f3n de las prohibiciones o el debilitamiento del estatuto especial protector de las tierras ind\u00edgenas, un n\u00famero significativo de personas en estado de necesidad econ\u00f3mica puede verse compelido de ingresar al mercado general a negociarlas (\u2026) en condiciones de marcada desigualdad, debilitando en el mediano plazo la ya escu\u00e1lida base material donde se desarrolla la identidad, cultura y cosmovisi\u00f3n ind\u00edgena\u201d.<\/p>\n<p>Frente a todo lo expuesto, el legislador cuestion\u00f3 al Presidente: \u201cLa igualdad formal que usted pretende reposicionar se asienta en una experiencia hist\u00f3rica que s\u00f3lo ha engendrado y acrecentado la desigualdad sustantiva, fertilizando los procesos de despojo territorial (\u2026) nos hace recordar un viejo pero sabio refr\u00e1n, pan para hoy y hambre para ma\u00f1ana&#8221;, asever\u00f3 el congresista.<\/p>\n<p><strong>Convenio 169 y mensajes<\/strong><\/p>\n<p>El parlamentario tambi\u00e9n dedic\u00f3 algunas l\u00edneas de su carta, a clarificar el marco jur\u00eddico que protege la legislaci\u00f3n sobre pueblos ind\u00edgenas en Chile. &#8220;Dado que el Convenio N\u00b0 169 es un tratado internacional ratificado por Chile, con contenido de derechos humanos, se ha reconocido que pas\u00f3 a formar parte del bloque constitucional chileno (\u2026) cualquier proyecto de reforma que pueda afectar directamente a los pueblos ind\u00edgenas, sus tierras y territorios debe necesariamente ser consultada bajo el est\u00e1ndar del Convenio N\u00b0 169, por generarles una afectaci\u00f3n directa\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n<p>Cerca del final de la misiva, el legislador sugiri\u00f3 al Presidente la conveniencia de que el Gobierno considere las conclusiones de la Comisi\u00f3n de Paz y Entendimiento, como una mejor hoja de ruta. \u201cEso es lo que esperamos: la altura de miras para visualizar la potencialidad del camino de Estado (que se ha) abierto, y la capacidad de aunar todas las voluntades para sumarnos a \u00e9l\u201d, especific\u00f3.<\/p>\n<p>Finalmente, el mensaje del legislador al Presidente fue claro. \u201c\u00bfPodemos abordar entonces la cuesti\u00f3n ind\u00edgena exclusivamente con soluciones tra\u00eddas de la l\u00f3gica de la libertad y el mercado, reduciendo algo tan esencial como las tierras ind\u00edgenas a mercanc\u00eda? Creo que es evidente que la respuesta es negativa, salvo que queramos apagar el fuego con bencina\u201d, plante\u00f3 el legislador.<\/p>\n<p>\u201cNo puedo sino resentir profundamente los anuncios de la cuenta p\u00fablica en materia ind\u00edgena. No obedecen a un di\u00e1logo territorial, pol\u00edtico ni t\u00e9cnico (&#8230;) Retoman perspectivas cerradas y caminos parciales ya transitados, sin resultados. En definitiva, debilitan las confianzas en la institucionalidad y crispan los \u00e1nimos, calentando un escenario que cost\u00f3 mucho enfriar, y comprometiendo la paz social&#8221;, puntualiz\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En la misiva, el senador explic\u00f3 en detalle por qu\u00e9 las tierras ind\u00edgenas est\u00e1n protegidas, si bien pueden ser vendidas o arrendadas entre integrantes de&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":20468,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[267,3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20557"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20557"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20557\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20558,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20557\/revisions\/20558"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20468"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20557"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20557"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20557"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}