Los 45 a\u00f1os del Golpe Militar, la crisis de Quintero y la necesidad de un cambio de gabinete -entre otros- pusieron en jaque el dise\u00f1o para el manejo de la imagen presidencial que -para el segundo mandato de Pi\u00f1era- lo perfilaban alejado de la contingencia y enfocado en temas nacionales. Ahora -dicen en Palacio- viene el repliegue que incluye m\u00e1s de un \u201cd\u00eda de silencio\u201d del Mandatario a la semana.Reportaje de La Tercera
\nEn las \u00faltimas tres semanas, un nuevo foco de preocupaci\u00f3n se instal\u00f3 en el oficialismo y lleg\u00f3 al comit\u00e9 pol\u00edtico de La Moneda. En privado, el equipo de colaboradores m\u00e1s cercanos al Mandatario Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era tom\u00f3 nota de que el dise\u00f1o original para el manejo de la imagen presidencial previsto para el segundo mandato de gobierno comenzaba a desdibujarse. A ello se sumaba que personeros oficialistas comenzaban a dejar entrever los riesgos de una sobreexposici\u00f3n de la figura presidencial y la preocupaci\u00f3n de que Pi\u00f1era retome el excesivo protagonismo medi\u00e1tico que caracteriz\u00f3 su primera administraci\u00f3n, cuando lleg\u00f3 a tener m\u00e1s de 2.100 apariciones en medios de comunicaci\u00f3n solo en febrero de 2013, mes en el que interrumpi\u00f3 sus vacaciones en un esfuerzo por retomar la agenda p\u00fablica.
\nSolo esta semana, entre el lunes 10 y el jueves 13 de septiembre, Pi\u00f1era encabez\u00f3 nueve actividades con prensa, cuatro de ellas fuera de La Moneda. Una cifra muy por encima del dise\u00f1o estrat\u00e9gico que defini\u00f3 el oficialismo despu\u00e9s de ganar las elecciones en 2017.
\nPor entonces, se hablaba de reducir las apariciones p\u00fablicas del Mandatario a dos o tres pautas a la semana y reservar las vocer\u00edas presidenciales para las cinco grandes reformas estructurales que pretende sacar adelante La Moneda. \u00bfLa idea? Dejar en manos de los ministros un mayor protagonismo.
\nUn Pi\u00f1era, explican en Palacio, en un rol m\u00e1s de estadista, menos ansioso y m\u00e1s comedido que en su primer gobierno.
\nM\u00e1s puertas adentro, aseguran cercanos al Presidente.
\nPor eso, de acuerdo con ese dise\u00f1o estrat\u00e9gico, el equipo del Mandatario hab\u00eda instaurado como pr\u00e1ctica el \u201cd\u00eda del silencio\u201d. Una o dos jornadas a la semana en las que Pi\u00f1era se recluyera en su despacho y se concentrara en el trabajo interno, sin declaraciones de prensa, ni siquiera posteos en las redes sociales.
\nEn esos \u201cd\u00edas del silencio\u201d, el Presidente tambi\u00e9n dejaba espacio para las reuniones bilaterales con sus ministros de Estado, para monitorear directamente la gesti\u00f3n de las carteras, citas que define junto al jefe de asesores del segundo piso, Cristi\u00e1n Larroulet, y su jefa de gabinete, Magdalena D\u00edaz.
\nEsquema en jaque
\nDurante el primer trimestre del gobierno, este dise\u00f1o se ejecut\u00f3 a cabalidad. As\u00ed qued\u00f3 reflejado en un an\u00e1lisis que hizo la empresa Conecta Media sobre las apariciones p\u00fablicas del Jefe de Estado y sus ministros en los noticiarios de televisi\u00f3n abierta en los tres primeros meses de gobierno, cifra que compararon con igual periodo de 2010.<\/p>\n
El resultado es decidor. Pi\u00f1era disminuy\u00f3 en casi un 20% sus apariciones p\u00fablicas en los noticiarios televisivos respecto de los tres primeros meses de su primer gobierno. En contrapartida, los ministros de su gabinete asum\u00edan un mayor protagonismo a la hora de colocar la agenda gubernamental.
\nSi en 2010 Pi\u00f1era ten\u00eda un 40% y los ministros un 60% de los minutos de cobertura en televisi\u00f3n abierta, entre el 11 de marzo y el 11 de junio de 2018, el Mandatario redujo su presencia a un 25%, mientras los ministros sub\u00edan al 75% de la cobertura medi\u00e1tica.
\nEl esquema, sin embargo, se resquebraj\u00f3 a fines de junio. Las cr\u00edticas de la oposici\u00f3n al gobierno por lo que calificaban de \u201csequ\u00eda legislativa\u201d; los errores no forzados del entonces ministro de Educaci\u00f3n, Gerardo Varela; el traspi\u00e9 en el nombramiento de Mauricio Rojas en Cultura; la ca\u00edda en la popularidad del gobierno en las encuestas y -de manera inesperada- la crisis medioambiental en Quintero llevaron a Pi\u00f1era a tomar un mayor protagonismo.
\n\u201cPi\u00f1era se vio obligado a cambiar de estrategia. El dise\u00f1o estrat\u00e9gico para la primera parte del gobierno consideraba a un Pi\u00f1era mucho m\u00e1s medido en sus apariciones p\u00fablicas, favoreciendo aquellas que resaltaran los atributos de estadista, alineado con los temas de coyuntura, pero alejado de los conflictos chicos y de la pelea pol\u00edtica peque\u00f1a. Eso demandaba una mayor presencia medi\u00e1tica de sus ministros y algunos de ellos han tenido un desempe\u00f1o opaco\u201d, se\u00f1ala el director de la empresa de estudios de opini\u00f3n p\u00fablica Cadem, Roberto Izikson.
\nEn el coraz\u00f3n de La Moneda, no obstante, matizan el punto. Una alta fuente de Palacio consiente en que el gui\u00f3n original reduce las apariciones presidenciales respecto del mandato anterior. Pero que -sin embargo- se contempla la irrupci\u00f3n de Pi\u00f1era en toda situaci\u00f3n que se necesite o que sirva para potenciar el liderazgo presidencial.
\nEl mismo personero explica que este an\u00e1lisis tiene un correlato en que en este segundo mandato la figura de Pi\u00f1era es m\u00e1s valorada que la de su gabinete. Este factor, aseguran en La Moneda, es decisivo en el comportamiento del Mandatario, quien est\u00e1 consciente de que a diferencia de lo que ya vivi\u00f3 en su primer gobierno, cuando los niveles de desaprobaci\u00f3n estaban asociados m\u00e1s que nada a su figura, en estos seis meses de su segunda administraci\u00f3n, la valoraci\u00f3n de los atributos del Presidente se ha mantenido estable en los sondeos de opini\u00f3n p\u00fablica. Y, adem\u00e1s, superan a la de su gobierno.
\nEsta ser\u00eda la explicaci\u00f3n para la arremetida de las \u00faltimas semanas, en las que -en todo caso- en el oficialismo admiten que la ca\u00edda de las encuestas ha incentivado la ansiedad medi\u00e1tica del Mandatario.
\nDesde el 11 de marzo hasta la semana pasada, Pi\u00f1era registra 105 pautas p\u00fablicas, de acuerdo con un an\u00e1lisis de la agenda de actividades del Mandatario, disponible en la web prensa.presidencia.cl. Si el promedio de actividades en los dos primeros meses de gesti\u00f3n era de 16 pautas p\u00fablicas mensuales, cifra que baj\u00f3 en julio a 13, en agosto las apariciones del Presidente subieron a 23.<\/p>\n
Pero lo concreto es que la sobreexposici\u00f3n del Jefe de Estado ya ha comenzado a generar preocupaci\u00f3n en el oficialismo. Desde RN, varios parlamentarios, incluido su timonel, el diputado Mario Desbordes, criticaron el \u201cfrenes\u00ed de anuncios\u201d del Ejecutivo y llamaron al gobierno a ordenar la agenda comunicacional.
\nLas dudas sobre la efectividad de la irrupci\u00f3n del Mandatario comenzaron a multiplicarse luego de que esta semana -por primera vez desde la instalaci\u00f3n del gobierno en marzo- la desaprobaci\u00f3n del gobierno (44%) super\u00f3 los niveles de aprobaci\u00f3n (42%), seg\u00fan consign\u00f3 la encuesta Cadem.
\nParte de la inquietud oficialista se origin\u00f3 porque el mismo fen\u00f3meno no se produjo en el primer a\u00f1o del primer gobierno de Pi\u00f1era -en 2010- y apareci\u00f3 en febrero de 2011, con un 42% de aprobaci\u00f3n versus un 46% de desaprobaci\u00f3n.
\nEn La Moneda desdramatizan la curva negativa sosteniendo que -a esta altura del mandato- ya se produce el efecto de \u201cfin de luna miel\u201d- y las personas comienzan a pasar la cuenta por las expectativas creadas. En el caso de Pi\u00f1era, principalmente en el tema econ\u00f3mico.
\nEl lunes 10, los resultados de la encuesta Cadem fueron tema de discusi\u00f3n en La Moneda en la cita del comit\u00e9 pol\u00edtico con los jefes de partidos y de bancada de Chile Vamos.
\nEn Palacio, los ministros se hab\u00edan anticipado a lo que auguraban ser\u00eda una catarsis colectiva por parte de los representantes del bloque oficialista. Por lo mismo, aseguran en La Moneda, los secretarios de Estado -liderados por el titular de Interior, Andr\u00e9s Chadwick- recibieron a los l\u00edderes de la coalici\u00f3n con los resultados de una encuesta interna que se realiza tambi\u00e9n todas las semanas, elaborada por el decano de la Facultad de Gobierno de la Universidad del Desarrollo, Eugenio Guzm\u00e1n, y la empresa Chile Tendencia, de los hermanos Mar\u00eda Estela y Juan Pablo Lav\u00edn -hijos del alcalde de Las Condes, Joaqu\u00edn Lav\u00edn-, en los que la aprobaci\u00f3n gubernamental estaba por sobre el 45%.
\n\u201cNos tranquilizaron y nos se\u00f1alaron que los sondeos de La Moneda mostraban un mejor escenario para el gobierno\u201d, afirma un dirigente de Chile Vamos.
\nA\u00fan as\u00ed, los timoneles y dirigentes de Chile Vamos insistieron en la necesidad de reforzar el manejo comunicacional del gobierno y en ordenar las vocer\u00edas.
\nEn la cita en La Moneda, fueron varios los que reclamaron, en ese sentido, por la forma en que se enfrentaron inicialmente los graves episodios de contaminaci\u00f3n ambiental en las comunas de Quintero y Puchuncav\u00ed, en los que resultaron intoxicadas m\u00e1s de 400 personas y donde las vocer\u00edas eran compartidas por la ministra de Medio Ambiente, Carolina Schmidt; el ministro de Salud, Emilio Santelices, y el intendente de Valpara\u00edso, Jorge Mart\u00ednez, sin que hubiera claridad sobre qui\u00e9n era el responsable de enfrentar la crisis. Un d\u00e9ficit, aseguran en el oficialismo, que llev\u00f3 al Presidente Pi\u00f1era a asumir m\u00e1s riesgos de los necesarios.
\nEl 28 de agosto en la tarde, luego de un an\u00e1lisis interno junto a su comit\u00e9 pol\u00edtico y su equipo presidencial, el Mandatario decidi\u00f3 viajar a Quintero para ver personalmente la situaci\u00f3n y anunciar algunas medidas de mitigaci\u00f3n.<\/p>\n
La visita dur\u00f3 menos de lo esperado. Pi\u00f1era debi\u00f3 ser sacado por los escoltas policiales en medio de los gritos de algunos enfurecidos manifestantes.
\nSin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de las im\u00e1genes del Presidente siendo atacado y saliendo abruptamente del lugar, el episodio fue bien evaluado por La Moneda. El equipo del comit\u00e9 pol\u00edtico maneja un sondeo interno en que el 80% de los encuestados valor\u00f3 que el Mandatario se haya trasladado en persona hasta la zona de conflicto. En Chile Vamos la opini\u00f3n es compartida y los partidos valoraron que Pi\u00f1era haya decidido dar la cara en medio de una crisis.
\nLa respuesta por Quintero, dicen en La Moneda, no fue improvisada y responde a un plan que el mismo Pi\u00f1era dise\u00f1\u00f3: no ser\u00e1 un Mandatario ausente \u201ccuando las circunstancias lo ameriten\u201d.
\nAl mismo tiempo, quienes conocen de cerca el car\u00e1cter del Presidente aseguran que una de las debilidades del dise\u00f1o comunicacional elaborado para el Jefe de Estado es que Pi\u00f1era act\u00faa de manera compulsiva cada vez que siente que sus colaboradores no est\u00e1n haciendo las cosas de la forma en que \u00e9l las har\u00eda o cuando siente que no est\u00e1n defendiendo como corresponde a su gobierno.
\nEso explicar\u00eda, afirman en La Moneda, la ronda de entrevistas sucesivas que dio el Gobernante tras la fallida nominaci\u00f3n de Rojas en el Ministerio de las Culturas y los cuestionamientos por parte de la DC al subsecretario de Redes Asistenciales, Luis Castillo. Tambi\u00e9n, el hecho de que el martes 11 y el mi\u00e9rcoles 12 Pi\u00f1era llamara personalmente a algunos diputados para pedirles que votaran a favor del proyecto de ley de identidad de g\u00e9nero.
\n\u201cEl capital pol\u00edtico m\u00e1s importante de Chile Vamos es la figura del Presidente Pi\u00f1era. Fue necesario que asumiera un rol m\u00e1s protag\u00f3nico en estos \u00faltimos d\u00edas para evitar una ca\u00edda mayor en las encuestas y poner orden en el gabinete. Pero ahora es momento de buscar un equilibrio\u201d, se\u00f1al\u00f3 a Reportajes el presidente del PRI Dem\u00f3crata, Eduardo Salas.
\nEn La Moneda concuerdan con la idea de un repliegue del Presidente y retomar el dise\u00f1o estrat\u00e9gico inicial del gobierno. Los miembros del comit\u00e9 pol\u00edtico y, en especial, el jefe de asesores, Cristi\u00e1n Larroulet, son partidarios de preservar con mayor celo la imagen de un Presidente m\u00e1s medido en sus intervenciones p\u00fablicas y con un rol m\u00e1s de estadista.
\nEn esa l\u00ednea, La Moneda ya est\u00e1 trabajando en lo que ser\u00e1 la cadena nacional que dar\u00e1 el Presidente al t\u00e9rmino de las festividades de Fiestas Patrias para anunciar la reforma al sistema de pensiones. Se trata de la segunda reforma estructural del gobierno, por lo que el Mandatario, al igual como lo hizo con la reforma tributaria, dar\u00eda a conocer los rasgos principales de la iniciativa, para dejar luego a los ministros la tarea de explicar los detalles de las medidas contempladas en el proyecto.
\nMientras tanto, en Palacio, algunos ya piensan en la necesidad de aumentar cada semana a dos los \u201cd\u00edas de silencio\u201d presidencial.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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