Un despliegue total de la agenda del gobierno en el Congreso. Ese es el objetivo que traz\u00f3 el Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era a sus ministros en el \u00faltimo consejo de gabinete que encabez\u00f3 en La Moneda el jueves 25 de octubre.
\nEl Presidente mandat\u00f3 tramitar un proyecto por cartera y la Segpres busca que en las comisiones del Congreso haya al menos una iniciativa del gobierno en tr\u00e1mite para evitar que la oposici\u00f3n cope el debate legislativo con sus propuestas.
\nEn la cita, seg\u00fan presentes, junto con pedir \u201csentido de urgencia\u201d a las reformas denominadas fundamentales -tributaria, pensiones y laboral-, el Mandatario solicit\u00f3 que todos los secretarios de Estado sacaran adelante, al menos, un proyecto emblem\u00e1tico por cada ministerio.
\nUna solicitud que, seg\u00fan han transmitido desde la Segpres, se ha profundizado, ya que -seg\u00fan las mismas fuentes- el objetivo es que, en cada una de las comisiones del Congreso, tanto de la C\u00e1mara como del Senado, haya al menos un proyecto del Ejecutivo en tramitaci\u00f3n, y en caso de no cumplir con ese cometido, se prioricen mociones afines al programa de gobierno.
\nEsto, explican las mismas fuentes, debido a que la ofensiva apunta a contrarrestar a la oposici\u00f3n y evitar, como ha ocurrido, que copen las comisiones con sus iniciativas lo que, seg\u00fan La Moneda, \u201cdesv\u00eda la agenda del gobierno\u201d.
\nNo han sido pocas las veces que el Ejecutivo ha tenido que reaccionar frente a la ofensiva legislativa que ha impulsado la oposici\u00f3n en el Congreso. Esto, en un escenario donde el gobierno tiene minor\u00eda parlamentaria, y donde solo en la C\u00e1mara Baja ese sector cuenta con la presidencia de 26 del total de 27 comisiones legislativas. Ese escenario, dicen en Palacio, ha posibilitado que puedan -al poner en tabla diversos proyectos de su inter\u00e9s- priorizar debates que, seg\u00fan reconocen, les hacen perder \u201cel control de la agenda\u201d.
\nUn ejemplo fue lo ocurrido en la Comisi\u00f3n de Salud -liderada por el diputado PS Juan Luis Castro- cuando, en abril, varios diputados de la oposici\u00f3n reimpulsaron un proyecto para legalizar la eutanasia, que fue respaldado por Castro y puesto en tabla a la semana siguiente, abriendo un debate m\u00e1s all\u00e1 de la comisi\u00f3n.
\nFue en ese contexto que el gobierno tuvo que salir a explicar que ese proyecto no estaba en el programa del Presidente Pi\u00f1era. Sin embargo, durante agosto, terminaron anunciando el env\u00edo de una iniciativa sobre cuidados paliativos, sum\u00e1ndose a la discusi\u00f3n en un tema en el que -al menos en el oficialismo- no hay una postura com\u00fan.
\nUna sesi\u00f3n posterior de esa instancia finaliz\u00f3 con un enfrentamiento entre el parlamentario Jorge Dur\u00e1n (RN) y el presidente de la comisi\u00f3n, quien lo acus\u00f3 de priorizar la discusi\u00f3n de la iniciativa impulsada por la oposici\u00f3n y de \u201cdilatar\u201d la votaci\u00f3n de la ley de f\u00e1rmacos que tambi\u00e9n se encuentra en tr\u00e1mite en esa instancia y ha sido impulsada por el gobierno, luego de que el Minsal le ingresara varias enmiendas.
\nEn dicha comisi\u00f3n, la oposici\u00f3n ha priorizado el tr\u00e1mite de mociones como las que garantizan el acceso a las mujeres a preservativos femeninos o la norma interpretativa sobre la objeci\u00f3n de conciencia consagrada en la ley de aborto en tres causales.
\nEsa misma l\u00f3gica se ha replicado en otras comisiones clave para el Ejecutivo como la de Familia y Adulto Mayor; la de Desarrollo Social o la de Educaci\u00f3n. En esta \u00faltima instancia, de los 9 proyectos de ley que se han tramitado solo tres corresponden a mensajes del Ejecutivo. En el Senado, en tanto, de las 21 mociones que se han priorizado solo 5 de ellas corresponden a proyectos del gobierno.
\nEn este escenario, en el Ejecutivo afirman que la idea es que cada ministerio priorice un proyecto importante y que se le ponga urgencia. Eso s\u00ed, en La Moneda recalcan que hay comisiones del Congreso que son \u201cmenos activas\u201d y que las m\u00e1s relevantes para ellos son Constituci\u00f3n, Hacienda, Salud, Trabajo, Educaci\u00f3n y Econom\u00eda y que, hasta ahora, en cada una de ellas hay un proyecto del Ejecutivo.
\n\u201cEl llamado es que tengamos la capacidad de tener una agenda legislativa lo m\u00e1s ordenada posible y lo m\u00e1s af\u00edn al gobierno\u201d, asegura una fuente de Palacio.
\nEl programa de gobierno del Presidente Pi\u00f1era tiene cerca de 700 compromisos, de los cuales la mitad son proyectos de ley mientras que el resto corresponde a medidas administrativas. De estos, durante este a\u00f1o el Ejecutivo ha impulsado 79 iniciativas, 49 de ellas v\u00eda mensaje presidencial, 6 como indicaciones sustitutivas y 24 como indicaciones normales, de las que cada cartera se ha hecho cargo de manera individual o compartida con otros ministerios. Por ejemplo, seg\u00fan informaci\u00f3n proporcionada por las diversas carteras, en lo que va del a\u00f1o Hacienda tiene 15 proyectos en tr\u00e1mite (ver recuadro). A estos se suma el proyecto de pensiones que se ingresar\u00e1 esta semana, el que comparte con Trabajo y Desarrollo Social.
\nEn Justicia tienen 11 proyectos en tramitaci\u00f3n y otros 11 en etapa prelegislativa, entre ellos, la ley humanitaria, la ley de ejecuci\u00f3n de penas y el registro de ofensores sexuales.
\nEconom\u00eda tiene 10 proyectos en discusi\u00f3n en el Parlamento y cerca de siete pendientes. La misma cantidad de iniciativas lidera el Ministerio del Interior, cartera que para este a\u00f1o tiene pendiente ingresar, entre otros, el proyecto de transparencia, probidad y control financiero de las polic\u00edas, indicaciones a la Ley de Control de Armas y modificaciones a la Ley de Inteligencia.
\nEn Trabajo hay cinco proyectos en tramitaci\u00f3n al que se sumar\u00e1 pensiones la pr\u00f3xima semana, quedando pendiente la reforma laboral y el proyecto que aumenta y mejora las sanciones del trabajo infantil.
\nDefensa tambi\u00e9n tiene cinco proyectos en discusi\u00f3n, quedando pendiente al menos dos proyectos, entre ellos, el que moderniza el sistema nacional de inteligencia y el que reforma la carrera militar.
\nEn el caso de Medio Ambiente, la cartera cuenta con dos iniciativas en tr\u00e1mite, mientras que Obras P\u00fablicas no tiene ninguno. Eso s\u00ed, desde esta cartera sostienen que se est\u00e1 trabajando en reformas al C\u00f3digo de Aguas y a la Ley de Servicios Sanitarios, compartidos con otros ministerios.
\nEn Vivienda hay un proyecto en tramitaci\u00f3n, pero est\u00e1n trabajando en dos iniciativas: el proyecto de integraci\u00f3n social y urbana, que aumentar\u00e1 las posibilidades de promover zonas de integraci\u00f3n mediante el otorgamiento de beneficios normativos, y tambi\u00e9n un proyecto sobre protecci\u00f3n de la legalidad urban\u00edstica.
\nEn el caso de la Segegob, si bien no han ingresado proyectos propios al Congreso, s\u00ed han impulsado dos mociones, por ejemplo, la que regula las actividades de voluntariado y establece derechos y deberes de los voluntarios.
\nLa Moneda apuesta a reforzar la presencia del gobierno en las comisiones del Congreso, estrategia, que -a\u00f1aden- va de la mano con la idea de que entre este y el pr\u00f3ximo a\u00f1o est\u00e9n ingresados en el Parlamento el \u201cgrueso de los proyectos\u201d del programa. Esto, debido a que reconocen que, durante el tercer a\u00f1o, al ser electoral, \u201cse pierde el foco de la agenda\u201d y es \u201cm\u00e1s complejo\u201d tramitar las iniciativas.
\nLa Tercera<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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