Ha sido una semana dif\u00edcil para el canciller Roberto Ampuero. La noticia, en boca del subsecretario del Interior, Rodrigo Ubilla, de que Chile no firmar\u00eda el Acuerdo Migratorio de la ONU, dej\u00f3 una vez m\u00e1s en evidencia \u201cla falta de peso del ministro\u201d, como reconocieron en estos d\u00edas en el seno del Ministerio de Relaciones Exteriores. Los errores y desacuerdos al interior de la administraci\u00f3n pi\u00f1erista ya son historia conocida y, con este tema, ya llevan tres d\u00edas intentando explicar por qu\u00e9 se rompi\u00f3, de la noche a la ma\u00f1ana, con d\u00e9cadas de una pol\u00edtica exterior basada en el multilateralismo, para centrar las resoluciones de la pol\u00edtica internacional bajo criterios cortoplacistas enfocados exclusivamente en la pol\u00edtica nacional.<\/p>\n
Tras un agitado lunes de declaraciones y rectificaciones desde La Moneda de parte del canciller y el propio Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, sobre la concepci\u00f3n del Gobierno sobre los derechos de los migrantes, Ampuero lleg\u00f3 a Valpara\u00edso el martes con el fin de rendir cuentas ante la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores de la C\u00e1mara de Diputados, donde algo nervioso intent\u00f3 responder las preguntas de los parlamentarios de oposici\u00f3n. Desde la propia Canciller\u00eda se lamentaron del panorama en esa cita, porque aseguraron que el canciller ha tenido que cargar con una resoluci\u00f3n que pas\u00f3 exclusivamente por Presidencia y que fue \u201cmaniobrada desde el Ministerio del Interior\u201d.<\/p>\n
\u201cUno es el derecho a que uno tiene a salir de su pa\u00eds, pero no a entrar a cualquier pa\u00eds\u201d, recalc\u00f3 una y otra vez el ministro, hasta que el presidente de la comisi\u00f3n, Pablo Vidal (RD), lo emplaz\u00f3 directamente: \u201cCanciller, la pregunta es si usted cree que migrar es un derecho humano\u201d. Un tanto cabizbajo y casi a rega\u00f1adientes, Ampuero respondi\u00f3: \u201cYo pienso que es un derecho humano migrar\u201d, una frase que pas\u00f3 casi inadvertida el martes, ya que en paralelo se desarrollaba la interpelaci\u00f3n al ministro del Interior, Andr\u00e9s Chadwick, por la muerte del comunero mapuche Camilo Catrillanca, pero para quienes s\u00ed la escucharon dej\u00f3 claro que la decisi\u00f3n de salirse del pacto no era algo compartido un\u00e1nimemente en la actual administraci\u00f3n.<\/p>\n
Con esas palabras, el canciller hab\u00eda contradicho p\u00fablicamente la postura oficial de La Moneda, que en boca del subsecretario Ubilla asegur\u00f3 a El Mercurio el domingo \u2013para argumentar la decisi\u00f3n de bajarse del pacto\u2013 que \u201cmigrar no es un derecho humano\u201d. Las conversaciones de pasillo ayer con la prensa no rindieron los frutos esperados para tratar de bajar el perfil al evidente desorden que, una vez m\u00e1s, se hab\u00eda instalado en Palacio con este tema.<\/p>\n
Tampoco contribuy\u00f3 la nueva ronda de declaraciones de las autoridades. Tras finalizar una actividad en torno al APEC, que organizar\u00e1 nuestro pa\u00eds y concentraba todos los esfuerzos de la Canciller\u00eda, Pi\u00f1era sali\u00f3 ayer en la ma\u00f1ana de improviso, otra vez, a explicar la posici\u00f3n de su Gobierno sobre las migraciones, pero sobre todo a insistir en que no hab\u00eda un choque de visiones en el seno de su administraci\u00f3n sobre este punto. Acto seguido, Ampuero enfrent\u00f3 a la prensa, trat\u00f3 de responder la mayor\u00eda de las preguntas, pero evadi\u00f3 aclarar si hab\u00eda\u00a0 un conflicto con el subsecretario Ubilla. Rato despu\u00e9s, la ministra vocera Cecilia P\u00e9rez volvi\u00f3 a tocar el tema e hizo hincapi\u00e9 en que no existe una contradicci\u00f3n pol\u00edtica entre Interior y Canciller\u00eda.<\/p>\n
Si bien es sabido que la \u00faltima palabra en materia internacional, obviamente, corresponde al Presidente de la Rep\u00fablica, reconocieron que nunca antes los funcionarios de Relaciones Exteriores involucrados en el tema en cuesti\u00f3n se hab\u00edan enterado literalmente por la prensa de una decisi\u00f3n de La Moneda. En el seno de la Canciller\u00eda aseguraron que al ministro Ampuero \u201cnunca le han dado su lugar, ni siquiera lo dejan opinar\u201d, una debilidad que preocupa por lo que podr\u00eda mermar el est\u00e1ndar de Chile en el concierto internacional.<\/p>\n
Tanta declaraci\u00f3n y explicaci\u00f3n se sustenta , adem\u00e1s del choque de visiones, en que en La Moneda no quedaron conformes con el despliegue del canciller el lunes en la ma\u00f1ana, quien dio un punto de prensa para, precisamente, explicar el retiro de Chile del pacto migratorio. Se supon\u00eda que con eso se debi\u00f3 cerrar el punto o al menos, encauzar el debate, pero como las palabras de Ampuero no fueron consideradas satisfactorias en Palacio, obligaron a que, en esa misma tarde, Pi\u00f1era saliera a repetir casi exactamente el mismo discurso que hab\u00eda horas antes expresado su ministro de Relaciones Exteriores.<\/p>\n
Al interior del oficialismo se\u00f1alaron que la \u00fanica claridad dentro de este desorden es que el canciller Ampuero no ha logrado salir del letargo y la ausencia de autoridad que ha caracterizado su gesti\u00f3n, la que es criticada desde el rol que tuvo ante la demanda de Bolivia contra Chile en La Haya. Es m\u00e1s, muchos destacaron que el ministro es \u201cun buz\u00f3n\u201d de la Presidencia y que no ha logrado cumplir el rol de “orejero” en materia internacional al que est\u00e1 destinado hist\u00f3ricamente quien ejerce de canciller, por el contrario, reconocen que ha sido constantemente opacado por el joven asesor del segundo piso de La Moneda, Benjam\u00edn Salas Kantor, quien tiene mucho m\u00e1s peso que Ampuero y que es un estrecho colaborador de Cristi\u00e1n Larroulet, el jefe del segundo piso de Palacio.<\/p>\n
Que el manejo de la pol\u00edtica exterior se zanjaba en las oficinas de Larroulet, era algo que se ha comentado por meses en el Gobierno y entre los entendidos en materias internacionales, pero la \u00faltima jugada con el pacto migratorio fue la prueba p\u00fablica de ello. \u201cDej\u00f3 sin mu\u00f1eca al canciller\u201d, comentaron en la actual administraci\u00f3n.<\/p>\n
En el oficialismo explicaron que el err\u00e1tico actuar de Ampuero responde al perfil que el propio Pi\u00f1era quiso instalar para el manejo de las relaciones exteriores de su mandato, una persona que, si bien no tiene la experiencia necesaria para el cargo, tiene la condici\u00f3n de “converso” por su pasado de izquierda, lo que lo transforma en el m\u00e1s id\u00f3neo para desplegar el discurso anticomunista y marcar permanente los puntos p\u00fablicos sobre Venezuela y Cuba, dos situaciones que siguen dividiendo a la actual oposici\u00f3n.<\/p>\n
En La Moneda han intentado blindar al canciller. Junto con poner el acento en que la mayor\u00eda de las instancias internacionales est\u00e1n “capturadas” por la centroizquierda, afirmaron que a ojos de la opini\u00f3n p\u00fablica Ampuero sigue fuerte, que no ha sufrido p\u00e9rdidas, una visi\u00f3n que es respaldada \u2013agregaron\u2013 por el apoyo que recibe La Moneda en el tema migrantes. Y para tapar su ausencia de poder, en el edificio de la cartera de Relaciones Exteriores repiten, una y otra vez, que fuera de Chile todos le contestan el tel\u00e9fono al ministro.<\/p>\n
La preocupaci\u00f3n en Canciller\u00eda<\/p>\n
Al interior del oficialismo reconocen que el viraje en la pol\u00edtica internacional es \u201cextremo, aunque necesario en el contexto\u201d. Y es que a varios les llam\u00f3 la atenci\u00f3n el momento en que La Moneda decidi\u00f3 hacer p\u00fablica la resoluci\u00f3n de no firmar el pacto, solo a dos d\u00edas de la interpelaci\u00f3n a Chadwick, quien ha vivido su peor momento pol\u00edtico con el crimen de Catrillanca.<\/p>\n
La raz\u00f3n de fondo de la decisi\u00f3n estar\u00eda en la necesidad de revertir la ca\u00edda en las encuestas que sufri\u00f3 el Gobierno por el caso Catrillanca y el momento elegido apunt\u00f3 a desviar la atenci\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica hacia un tema de impacto en los sondeos y la opini\u00f3n p\u00fablica: los migrantes vinculados a la seguridad interior.<\/p>\n
La resoluci\u00f3n interna en La Moneda es que, de ahora en adelante y previo a la firma de cualquier pacto o tratado, se va a analizar primero c\u00f3mo eso toca la interna del pa\u00eds. M\u00e1s que privilegiar criterios de pol\u00edtica exterior o multilateralidad, se va a privilegiar a todo evento la pol\u00edtica domestica y, para dar sustento a ese criterio, en el Ejecutivo recalcaron que el inter\u00e9s est\u00e1 m\u00e1s en instancias del tipo G20, ese grupo exclusivo de las 20 econom\u00edas m\u00e1s poderosas del planeta y en cuya \u00faltima cita Chile fue invitado por el pa\u00eds anfitri\u00f3n, Argentina, gobernado por Mauricio Macri, con quien Pi\u00f1era tiene una relaci\u00f3n cercana y fluida.<\/p>\n
Pese a que Ampuero se ha ganado \u201ccon simpat\u00eda la confianza de parte del ministerio\u201d, la debilidad de sus redes hace que no logre tapar la incertidumbre interna en la Canciller\u00eda por el rol real que tendr\u00e1 esta cartera en los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os que le quedan a Pi\u00f1era en el Gobierno.<\/p>\n
Si bien es sabido que la \u00faltima palabra en materia internacional, obviamente, corresponde al Presidente de la Rep\u00fablica, reconocieron que nunca antes los funcionarios de Relaciones Exteriores involucrados en el tema en cuesti\u00f3n se hab\u00edan enterado literalmente por la prensa de una decisi\u00f3n de La Moneda. En el seno de la Canciller\u00eda aseguraron que al ministro Ampuero \u201cnunca le han dado su lugar, ni siquiera lo dejan opinar\u201d, una debilidad que preocupa por lo que podr\u00eda mermar el est\u00e1ndar de Chile en el concierto internacional.<\/p>\n
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