Este jueves, con 95 votos a favor en el Congreso, el proyecto de incorporaci\u00f3n de trabajadores independientes se convirti\u00f3 en ley y obligar\u00e1 a quienes trabajen bajo esa modalidad a cotizar en los reg\u00edmenes de Protecci\u00f3n Social.<\/p>\n
La ley mantiene la obligaci\u00f3n de cotizar a los trabajadores independientes, tal como se estableci\u00f3 en la Reforma de 2008, pero recibir\u00e1n todos los beneficios de la seguridad social desde el primer a\u00f1o, a diferencia de la actual ley vigente.<\/p>\n
Desde el Ministerio del Trabajo -mediante un comunicado- precisaron que \u201cestar\u00e1n exentos de cotizar los hombres mayores de 55 a\u00f1os y las mujeres mayores de 50 a\u00f1os al 1 de enero de 2018\u201d.<\/p>\n
El ministro del ramo, Nicol\u00e1s Monckeberg, opin\u00f3 al respecto que en Chile no deben existir trabajadores de primera o segunda clase. \u201cQueremos que los que sean dependientes o independientes siempre trabajen protegidos, con seguridad social especialmente para un efecto no deseado como una enfermedad, accidente laboral e incluso ahorrar para la vejez (\u2026)\u201d, sostuvo.<\/p>\n
A su juicio, \u201clo que establece este proyecto es un procedimiento realista que no afecta mayoritariamente los ingresos de los trabajadores independientes, pero que s\u00ed les da cobertura desde el primer d\u00eda en los seguros m\u00e1s importantes\u201d.<\/p>\n
La subsecretaria de Previsi\u00f3n Social, Mar\u00eda Jos\u00e9 Zaldivar, destac\u00f3 la aprobaci\u00f3n de esta ley, pero aclar\u00f3 que en ning\u00fan caso existir\u00e1 una doble cotizaci\u00f3n.<\/p>\n
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La ley viene a solucionar las deficiencias de la normativa vigente para la incorporaci\u00f3n de los trabajadores independientes -del sector p\u00fablico y privado- a los reg\u00edmenes de seguridad social, iniciativa que fue impulsada en la Reforma Previsional de 2008 y cuyo principal fin fue obligar a los independientes a cotizar para pensiones.<\/p>\n
Esa obligatoriedad fue aplicada gradualmente desde 2012, permitiendo renunciar a la cotizaci\u00f3n en cada operaci\u00f3n renta. En 2016 deb\u00eda partir la obligatoriedad sin opci\u00f3n a renuncia pero, finalmente, esto se posterg\u00f3 para 2018.<\/p>\n
Retenciones<\/p>\n
La ley aprobada establece un nuevo mecanismo gradual de cotizaci\u00f3n para los trabajadores que mantiene la obligatoriedad del pago de las cotizaciones a trav\u00e9s de la Declaraci\u00f3n Anual de Impuesto a la Renta de cada a\u00f1o, a partir de 2019, con cargo a la retenci\u00f3n del 10% de impuestos.<\/p>\n
Eso s\u00ed, a diferencia de la normativa vigente, establece el incremento gradual de la retenci\u00f3n de impuestos en 0,75% anual, hasta alcanzar el a\u00f1o 2026 un 16%; y el noveno a\u00f1o se incrementar\u00e1 en 1%, para llegar a 17% en 2027.<\/p>\n
Los obligados a cotizar son los trabajadores independientes que emiten boletas de honorarios por un monto bruto anual igual o mayor a 5 ingresos m\u00ednimos mensuales ($1,3 millones totales en el a\u00f1o), excepto hombres de 55 a\u00f1os o m\u00e1s, y mujeres de 50 a\u00f1os o m\u00e1s, al 1 de enero de 2018.<\/p>\n
Se estima que estos sumen unos 577 mil trabajadores, la mitad de los obligados bajo la ley que estaba vigente.<\/p>\n
Con los montos retenidos cada abril se pagar\u00e1n en un nuevo orden que deja pensiones al final:<\/p>\n
En su comunicado, el Ministerio del Trabajo explic\u00f3 que la f\u00f3rmula permite a los trabajadores independientes acceder a los subsidios monetarios (pago de licencias m\u00e9dicas) otorgados por estos reg\u00edmenes, calculados sobre el 100% de la base imponible, lo que corresponder\u00e1 al 80% del conjunto de rentas brutas obtenidas por el trabajador independiente en el a\u00f1o calendario anterior a la declaraci\u00f3n de impuesto.<\/p>\n
El ahorro para pensiones, en tanto, aumentar\u00e1 gradualmente y se calcular\u00e1 como la diferencia entre la retenci\u00f3n y el pago realizado a los diferentes reg\u00edmenes previsionales de seguridad social mencionados.<\/p>\n
Opci\u00f3n transitoria<\/p>\n
La nueva ley contempla tambi\u00e9n una alternativa transitoria para quienes no est\u00e9n en condiciones de destinar desde el a\u00f1o 2019 el total de su retenci\u00f3n de impuestos al pago de cotizaciones previsionales.<\/p>\n
Esta consiste en la posibilidad de cotizar para pensiones y salud por un porcentaje menor de la Renta Imponible, el que subir\u00e1 anualmente, partiendo con cotizaciones sobre el 5% de la renta imponible el primer a\u00f1o, 17% el segundo, e increment\u00e1ndose paulatinamente hasta llegar a 100% el d\u00e9cimo a\u00f1o, contados desde la publicaci\u00f3n de la ley.<\/p>\n
De esta manera, el primer a\u00f1o se retendr\u00e1 para pagos de seguridad social el 2,69%, devolviendo el 7,31% al trabajador. Cada a\u00f1o aumentar\u00e1 la cotizaci\u00f3n conforme aumente la retenci\u00f3n y el porcentaje devuelto ir\u00e1 bajando. En este caso, para la determinaci\u00f3n de los subsidios de salud y ATEP a los que tenga derecho, se calcular\u00e1n sobre la base de la renta que efectivamente cotiz\u00f3.<\/p>\n
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