El proyecto de los senadores Yasna Provoste, Francisco Huenchumilla, Jos\u00e9 Miguel Insulza, \u00c1lvaro Elizalde y Alejandro Guillier busca dotar de una nueva gobernanza integral la explotaci\u00f3n del litio en Chile y crear una nueva \u201cEmpresa Nacional del Litio\u201d.
\nCon el fin de reestablecer la fe p\u00fablica, generar igualdad de condiciones para los distintos actores interesados, fijar reglas que respeten la libre competencia e incentiven la generaci\u00f3n de valor en un mercado altamente concentrado los senadores Yasna Provoste y Francisco Huenchumilla ingresaron un proyecto de reforma constitucional que busca crear una nueva gobernanza integral para la explotaci\u00f3n del litio en Chile y crear una nueva Empresa Nacional del Litio, para aprovechar los acuerdos comerciales suscritos por Chile y agregar valor a la oferta exportadora del pa\u00eds.<\/p>\n
Al respecto, los parlamentarios Provoste, Huenchumilla y Guillier explicaron que est\u00e1n \u201chaciendo una propuesta responsable de futuro, que cambie el hist\u00f3rico modelo estractivista que ha seguido Chile con todas sus riquezas, beneficiando siempre a grupos peque\u00f1os, a los poderosos de siempre, pero que no agrega desarrollo de capacidades, encadenamientos de valor, generaci\u00f3n de industria que de empleos decentes para la mayor\u00eda y riquezas y oportunidades de desarrollo para las futuras generaciones\u201d.
\nCabe destacar que el Salar de Atacama, con una extensi\u00f3n de 2.800 km cuadrados es una de las principales reservas mundiales del mineral clave para el desarrollo de la industria tecnol\u00f3gica, pues presenta propiedades f\u00edsicas muy favorables en t\u00e9rminos de alta conductividad el\u00e9ctrica, alta capacidad t\u00e9rmica, baja viscosidad y bajo coeficiente de expansi\u00f3n t\u00e9rmico.<\/p>\n
Seg\u00fan los senadores firmantes del proyecto de Reforma Constitucional, la oportunidad de desarrollo para el pa\u00eds debe vincularse con una explotaci\u00f3n responsable de los salares, ecosistemas naturales din\u00e1micos, de gran complejidad y fragilidad, por lo que su explotaci\u00f3n debe ser enfrentada con criterios t\u00e9cnicos rigurosos. El mercado del litio es relativamente peque\u00f1o en comparaci\u00f3n al de otros metales, por lo que \u00e9ste se negocia directamente entre productores y clientes y no existe una bolsa de metales, como es el caso de cobre, donde se pueda transar p\u00fablicamente.<\/p>\n
Adem\u00e1s, Provoste aclar\u00f3 que el texto del proyecto agrega que existe en la admnistraci\u00f3n del litio por parte del Estado una l\u00f3gica de libre mercado en la cual el negocio del litio descansa b\u00e1sicamente en un conjunto de contratos firmados entre CORFO, SOQUIMICH y Alberbarle, explotador exclusivo del mineral, raz\u00f3n por la cual est\u00e1n proponiendo reorientar los procesos productivos y generar cadenas de valor que le permitan ser un mercado competitivo y atractivo para los inversionistas, en el cual la monopolizaci\u00f3n de la producci\u00f3n de salmuera carece de sentido e impide al Estado de Chile fijar lineamientos vinculantes para una institucionalidad que se ha mantenido inoperante y ha hecho caso omiso a sus obligaciones.<\/p>\n
Por su parte, el senador Huenchumilla a\u00f1adi\u00f3 que \u201ces necesario reparar la pasividad institucional que ha tenido toda la administraci\u00f3n del Estado en su conjunto sobre el valor del litio para el desarrollo del pa\u00eds, ya que desde los contratos convenidos entre las partes el a\u00f1o 1995, no se ha modificado nada, cuesti\u00f3n que dejan claro los 6 proyectos en tramitaci\u00f3n, m\u00e1s otra cantidad que han sido declarados archivados, los que no han superado el primer tr\u00e1mite legislativo\u201d.
\nAntecedentes
\nRecientemente, la compa\u00f1\u00eda minera Tianqi Lithium, uno de los principales proveedores mundiales de productos de litio, ingres\u00f3 en la propiedad de SQM comprando el 43,8% y la posibilidad de elegir 7 de los 8 directores. As\u00ed tambi\u00e9n, su tama\u00f1o caus\u00f3 inquietud en CORFO, dado que en Australia es socia de Abemarle, por ende, fuera de Chile Tianqui y Abemarle son socios, pero en el pa\u00eds ser\u00edan t\u00e9cnicamente competidores, plante\u00e1ndose dichos reparos a la Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica en marzo de 2018.<\/p>\n
Con el prop\u00f3sito de pasar de esta actividad meramente extractiva y avanzar a la creaci\u00f3n de cadenas de valor en la industria del litio, Corfo impuls\u00f3 un proyecto destinado a crear una plataforma de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica en la Regi\u00f3n de Antofagasta. Para esos efectos, promovi\u00f3 un acuerdo con la empresa Abemarle para abastecer de litio y otros minerales a precios especiales a empresas dispuestas a agregar valor a esta industria. Como es de p\u00fablico conocimiento esta licitaci\u00f3n en la que participaron las empresas Posco-Samsung, Sichuan Fulin Transportation Group y Molymet fracasaron por un conjunto de consideraciones que estuvieron vinculadas a la obtenci\u00f3n del recurso de acuerdo a lo acordado entre CORFO y Albelmarle. Hoy Corfo reclama un supuesto incumplimientos de la empresa citada y c\u00f3mo se recordar\u00e1 estuvo como opci\u00f3n ir a un arbitraje internacional.<\/p>\n
En este contexto, la reforma constitucional propuesta por los senadores Provoste, Huenchumilla, Guillier, Insulza y Elizalde establece que la exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n o beneficio de los yacimientos que contengan litio s\u00f3lo puedan ser ejecutados por el Estado, a trav\u00e9s de sus empresas, sea exclusivamente o en asociaci\u00f3n con otras personas jur\u00eddicas. En este \u00faltimo caso se establece el requisito que la participaci\u00f3n estatal en la propiedad de dicha asociaci\u00f3n deber\u00e1 ser igual o superior al 50 coma un por ciento del total. Con esta disposici\u00f3n constitucional se establece que s\u00f3lo empresas del Estado podr\u00e1n realizar actividades econ\u00f3micas respecto del litio, pero nada impide que empresas privadas realicen estas actividades siempre y cuando celebren asociaciones con el Estado donde \u00e9ste tenga la mayor\u00eda de la propiedad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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