{"id":10010,"date":"2019-09-15T08:50:47","date_gmt":"2019-09-15T11:50:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.primeranota.cl\/web\/?p=10010"},"modified":"2019-09-15T08:50:47","modified_gmt":"2019-09-15T11:50:47","slug":"la-araucania-el-plan-que-no-fue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/region\/la-araucania-el-plan-que-no-fue\/","title":{"rendered":"La Araucan\u00eda: El plan que no fue"},"content":{"rendered":"<p>Dios fue muy generoso cuando le toc\u00f3 crear La Araucan\u00eda\u201d. El Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era hablaba a los pies del cerro \u00d1ielol, en el pabell\u00f3n \u201cEl Amor de Chile\u201d de Temuco. Lo hac\u00eda ante m\u00e1s de 200 invitados. Hab\u00eda representantes de pueblos ind\u00edgenas, empresarios, agricultores, parlamentarios de Chile Vamos y de oposici\u00f3n. Era un evento importante para ellos y para el gobierno. Ese lunes 24 de septiembre de 2018, el Mandatario dio un discurso de 43 minutos en el que oficializ\u00f3 uno de sus compromisos : el Plan Araucan\u00eda.<\/p>\n<p>\u201cUn buen Presidente debe ser como un buen padre o madre de familia, que quiere a todos sus hijos, pero se preocupa con una dedicaci\u00f3n muy especial por aquel que tiene m\u00e1s problemas\u201d, dijo Pi\u00f1era. El plan sonaba ambicioso, acaso el m\u00e1s relevante desde el acuerdo de Nueva Imperial (1989), que posteriormente permitir\u00eda la creaci\u00f3n de la Corporaci\u00f3n de Desarrollo Ind\u00edgena (Conadi), en 1993. Entre aplausos, Pi\u00f1era anunci\u00f3 cambios a nivel pol\u00edtico y econ\u00f3mico: una reforma constitucional para reconocer a los pueblos originarios, ley de cuotas de participaci\u00f3n parlamentaria, instancias de di\u00e1logo y, entre otras medidas, el denominado Plan Impulso, que inyectar\u00eda US$ 8 mil millones entre 2018 y 2026 para fortalecer el \u00e1rea productiva de la zona.<\/p>\n<div class=\"single-oferta-contenidos\">\n<p>Alfredo Moreno, entonces ministro de Desarrollo Social, era la cabeza del proyecto. Durante 150 d\u00edas, lider\u00f3 junt\u00f3 a Pi\u00f1era una serie de reuniones para dar luz verde al plan, considerado uno de los m\u00e1s importantes para el Ejecutivo. <a href=\"https:\/\/www.latercera.com\/politica\/noticia\/huenchumilla-plan-araucania-valoro-gobierno-derecha-este-centroizquierda-no-fuimos-capaces\/329833\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">El mismo senador DC y representante de la regi\u00f3n, Francisco Huenchumilla, destac\u00f3 el hecho pol\u00edtico,<\/a>\u00a0reconociendo que su sector no fue capaz de levantar un proyecto de esa envergadura.<\/p>\n<\/div>\n<p>Sin embargo, a menos de una semana del primer aniversario del Plan Araucan\u00eda, el optimismo inicial parece haberse desvanecido. La opini\u00f3n no solo del senador Huenchumilla, sino que de varios de los presentes, se resume en una frase: \u201cNos han abandonado\u201d.<\/p>\n<h2>Giro estrat\u00e9gico<\/h2>\n<p>Exactamente 52 d\u00edas despu\u00e9s del anuncio del Plan Araucan\u00eda, a 86 kil\u00f3metros de Temuco, en la comuna de Ercilla, muri\u00f3 el comunero mapuche Camilo Catrillanca durante un operativo de Carabineros. Desde entonces -aseguran en el oficialismo- todo cambi\u00f3 para la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>No hay dos miradas al respecto. A partir de ese 14 de noviembre, el Ejecutivo se sumergi\u00f3 en una de sus peores crisis pol\u00edticas, que le cost\u00f3 la interpelaci\u00f3n al ministro del Interior, Andr\u00e9s Chadwick, y que a\u00fan por estos d\u00edas -el jueves 12- le permiti\u00f3 a la oposici\u00f3n cuadrarse en el Congreso y\u00a0<a href=\"https:\/\/www.latercera.com\/politica\/noticia\/catrillanca-oposicion-se-cuadra-aprueba-informe-comision-investigadora-apunta-responsabilidad-politica-chadwick-ubilla\/820610\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">aprobar el informe de la comisi\u00f3n investigadora, que apunta directo al jefe de gabinete.<\/a><\/p>\n<p>En el oficialismo se\u00f1alan que fue tan fuerte el impacto pol\u00edtico, que el gobierno termin\u00f3 por moderar su trabajo en La Araucan\u00eda, evaluando los costos detr\u00e1s de cada medida que se tome en la zona. Una decisi\u00f3n que ha comenzado a ser resentida no solo por los diputados que representan a la regi\u00f3n y que se agrupan en la llamaba\u00a0<a href=\"https:\/\/www.latercera.com\/politica\/noticia\/diputados-la-araucania-crean-bancada-transversal-tratar-problematicas-la-region\/468202\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u201cBancada transversal por La Araucan\u00eda\u201d,<\/a>\u00a0sino que tambi\u00e9n por los distintos gremios que participaron en di\u00e1logos preliminares.<\/p>\n<p>\u201cClaramente, despu\u00e9s del \u2018hecho Catrillanca\u2019 hay un remez\u00f3n y ese efecto se siente hoy d\u00eda en t\u00e9rminos de que hab\u00eda una serie de proyectos y compromisos para la regi\u00f3n que de alguna u otra manera se han visto postergados\u201d, afirma Andr\u00e9s Molina, diputado de Ev\u00f3poli.<\/p>\n<p>\u201cEl gobierno se ausent\u00f3 de la Regi\u00f3n de La Araucan\u00eda despu\u00e9s de la muerte de Camilo Catrillanca\u201d, agrega el presidente de la bancada por La Araucan\u00eda, Ricardo Celis (PPD).<\/p>\n<p>El Presidente Pi\u00f1era ya hab\u00eda recibido quejas similares en febrero de este a\u00f1o, cuando visit\u00f3 Temuco. En esa ocasi\u00f3n, el Mandatario se reuni\u00f3 con distintos gremios de la zona, que le hicieron ver el cambio desde que se deton\u00f3 el caso Catrillanca.<\/p>\n<p>\u201cNosotros, los camioneros, le dijimos fuerte y claro: \u2018Presidente, alguien le rob\u00f3 el programa de gobierno, porque no hemos visto esas promesas que usted nos hizo cuando era candidato\u2019. Nos pusimos a su servicio y le cre\u00edmos, pero estamos defraudados\u201d, dice Jos\u00e9 Villagr\u00e1n, presidente de la multigremial de camioneros del sur. \u201cEse d\u00eda, el Presidente tom\u00f3 nota y se comprometi\u00f3 a convocarnos a otra reuni\u00f3n, pero hasta el d\u00eda de hoy, nada\u201d.<\/p>\n<h2>La fallida consulta<\/h2>\n<p>No solo el caso Catrillanca oblig\u00f3 al gobierno a cambiar el rumbo en la regi\u00f3n. En el oficialismo reconocen que desde comienzos del segundo gobierno de Pi\u00f1era -cuando Moreno asumi\u00f3 la tarea de liderar el ambicioso plan- hubo problemas de coordinaci\u00f3n que se generaron entre el entonces ministro y quien era el intendente por la zona,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.latercera.com\/politica\/noticia\/luis-mayol-una-semana-renuncia-acusa-fue-chivo-expiatorio-apunta-ademas-directora-del-indh\/419788\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Luis Mayol (RN), quien finalmente dej\u00f3 su cargo 12\u00a0<\/a>d\u00edas despu\u00e9s del fallecimiento de Catrillanca. Asumi\u00f3 entonces el ingeniero y exsubsecretario de Telecomunicaciones Jorge Atton. Su relaci\u00f3n con el excanciller tampoco estuvo exenta de problemas .<\/p>\n<p>Excesivo protagonismo y una serie de decisiones tomadas sin consultar con las autoridades locales eran los principales cr\u00edticas que reca\u00edan sobre Moreno.<\/p>\n<p>Esta aparente descoordinaci\u00f3n se hizo m\u00e1s evidente durante la consulta ind\u00edgena. Los pueblos originarios acusaron falta de di\u00e1logo y se restaron del procedimiento. La situaci\u00f3n fue clave -dicen en el oficialismo- para que Pi\u00f1era optara por trasladar a Moreno a Obras P\u00fablicas, en el cambio de gabinete del pasado 13 de junio, y nombrar al exmilitante de Ciudadanos y entonces vicepresidente de Corfo, Sebasti\u00e1n Sichel, en el cargo. El nuevo titular opt\u00f3 por suspender definitivamente la consulta.<\/p>\n<p>Desde entonces -afirman en La Araucan\u00eda- la estrategia ha sufrido cambios fundamentales.<\/p>\n<h2>Nueva f\u00f3rmula<\/h2>\n<p>\u201cLa Araucan\u00eda es una de sus prioridades, pero no la \u00fanica\u201d. Le dijo el Presidente Pi\u00f1era a su reci\u00e9n nombrado ministro Sichel. Quienes conocieron detalles de esa conversaci\u00f3n se\u00f1alan que el Mandatario le dio como principal tarea enfocarse en los beneficios para la clase media. Sin embargo, sobre el trabajo en la regi\u00f3n, Pi\u00f1era le pidi\u00f3 \u201cresultados concretos\u201d y no perder tiempo en medidas que pudieran generar conflicto. El exvicepresidente de la Corfo cumpli\u00f3 la orden tomando algunas decisiones que se alejan del estilo Moreno: como primera medida, al visitar La Araucan\u00eda en junio, comunic\u00f3 que todas las decisiones ser\u00edan tomadas en conjunto con el intendente Atton.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.latercera.com\/la-tercera-pm\/noticia\/sichel-ficha-para-salvar-consulta-indigena-a-gonzalo-arenas-el-asesor-udi-que-estuvo-con-santelices\/743142\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">D\u00edas despu\u00e9s, y en un intento por salvar la Consulta Ind\u00edgena, nombr\u00f3 al exdiputado UDI Gonzalo Arenas como encargado de la Unidad de Coordinaci\u00f3n de Asuntos Ind\u00edgenas (Ucai),<\/a>\u00a0que ahora supervisa el trabajo con las comunidades. Adem\u00e1s, design\u00f3 a Ignacio Malig como director de la Conadi, un cargo que estuvo ocho meses vacante.<\/p>\n<p>Tras estas decisiones, en el gobierno explican que la principal tarea de Sichel es acelerar la agenda legislativa ind\u00edgena y lograr aprobar en este gobierno proyectos como el Consejo de Pueblos Ind\u00edgenas. Medidas que no satisfacen las expectativas que muchos hab\u00edan puesto en el Plan Araucan\u00eda.<\/p>\n<p>Hugo Alcam\u00e1n, presidente del Encuentro Nacional Mapuche (Enama) acusa que a la fecha \u201chan sido completamente olvidados\u201d. \u201cEl programa de gobierno compromete 14 medidas en materia ind\u00edgena y a\u00fan no se cumple ni una. Todo lo que se nos prometi\u00f3 est\u00e1 detenido. M\u00e1s que un Consejo de Pueblos nosotros queremos reconocimiento constitucional\u201d, dice.<\/p>\n<p>En el \u00e1rea econ\u00f3mica, el presidente de la Sociedad de Fomento Agr\u00edcola (Sofo), Roberto Heisse, tiene la misma cr\u00edtica desde su sector. \u201cEl Plan Impulso fue una buena iniciativa que empez\u00f3 a avanzar muy lentamente, pero que ahora se ha ralentizado completamente. Hemos estado tratando de concretar cosas y la verdad es que a\u00fan, a la fecha, no alcanzamos nada\u201d, comenta.<\/p>\n<blockquote><p>\u201cEl programa de gobierno compromete 14 medidas en materia ind\u00edgena y a\u00fan no se cumple ni una. Todo lo que se nos prometi\u00f3 est\u00e1 detenido\u201d, dice Hugo Alcam\u00e1n presidente de Enama.<\/p><\/blockquote>\n<p>Desde la Iglesia Cat\u00f3lica tambi\u00e9n hay quejas. El obispo de Temuco, H\u00e9ctor Vargas, particip\u00f3 de la comisi\u00f3n asesora impulsada por la expresidenta Michelle Bachelet y celebr\u00f3 el anuncio de Pi\u00f1era. No obstante, a un a\u00f1o del lanzamiento del plan dice que \u201cse ha instalado una desesperanza\u201d en la zona. \u201cLa regi\u00f3n desde hace d\u00e9cadas ha vivido la experiencia de promesas que no se han cumplido, o que lo han hecho en un grado que no ha logrado revertir las situaciones m\u00e1s complejas y sentidas (\u2026), Sabemos que este tema se resuelve pol\u00edticamente, pero \u00bfexiste una real voluntad pol\u00edtica para sacarlo adelante?\u201d, pregunta Vargas.<\/p>\n<p>\u201cLa llegada del ministro Sichel tampoco ha significado un reimpulso del programa Plan Impulso. Uno percibe es que en este \u00faltimo tiempo el gobierno ha dejado abandonada lo que iba a ser una de sus cinco prioridades\u201d, agrega el presidente del Senado y representante de la regi\u00f3n, Jaime Quintana.<\/p>\n<blockquote><p>\u201cEl Plan Impulso fue una buena iniciativa que empez\u00f3 a avanzar muy lentamente, pero que ahora se ha ralentizado completamente. Hemos estado tratando de concretar cosas y la verdad es que a\u00fan, a la fecha, no alcanzamos nada\u201d, comenta Roberto Heisse, presidente de la Sofo.<\/p><\/blockquote>\n<p>La diputada PPD Andrea Parra, por su parte, asegura que Sichel est\u00e1 al tanto de la preocupaci\u00f3n que hay en la zona, pues -asegura- fueron quejas que la bancada transversal transmiti\u00f3 al ministro en la reuni\u00f3n que sostuvieron el mi\u00e9rcoles 21 de agosto en la Sala 2 del Senado.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n en La Araucan\u00eda ha comenzado a inquietar tambi\u00e9n a la bancada de senadores y diputados de RN, quienes ya decidieron tomar acciones al respecto. Por una parte, le pedir\u00e1n una reuni\u00f3n a Sichel para abordar la demora en la Consulta Ind\u00edgena y, por otra, en una cita que sostendr\u00e1n con el Presidente Pi\u00f1era, le transmitir\u00e1n directamente su preocupaci\u00f3n ante los escasos avances. \u201cNo hemos logrado pacificar La Araucan\u00eda, no hemos logrado que esto cambie y hay que reconocerlo. La Consulta Ind\u00edgena vino a retrasar tomas de decisiones, generando que un estado de \u00e1nimo complejo para los habitantes de la regi\u00f3n\u201d, afirma la senadora miembro de la bancada RN, Carmen Gloria Aravena.<\/p>\n<blockquote><p>\u201cLa regi\u00f3n desde hace d\u00e9cadas ha vivido la experiencia de promesas que no se han cumplido, o que lo han hecho en un grado que no ha logrado revertir las situaciones m\u00e1s complejas y sentidas (\u2026), Sabemos que este tema se resuelve pol\u00edticamente, pero \u00bfexiste una real voluntad pol\u00edtica para sacarlo adelante?\u201d, se\u00f1ala H\u00e9ctor Vargas, Obispo de Temuco.<\/p><\/blockquote>\n<p>El diputado Miguel Mellado (RN) agrega que \u201cno debemos perder el impulso de que esta es una promesa que est\u00e1 dentro de los cinco temas m\u00e1s importantes del gobierno. Ya vamos en la mitad del gobierno y no queremos que se invisibilice a La Araucan\u00eda\u201d, se\u00f1ala .<\/p>\n<p>Ev\u00f3poli, por su parte, tampoco se quedar\u00e1 atr\u00e1s. Preocupados por la serie de atentados, realizaron un llamado al gobierno para mejorar la seguridad en La Araucan\u00eda.<\/p>\n<p>Quienes estuvieron presentes en ese lejano discurso del 24 de septiembre lo recuerdan con cierta frustraci\u00f3n. \u201cLa Araucan\u00eda est\u00e1 paralizada. Todo se frustr\u00f3\u201d, dice el senador Huenchumilla, a un a\u00f1o del evento.<\/p>\n<p>Otros, en tanto, repasan con un dejo de iron\u00eda un pasaje del texto que el mismo Pi\u00f1era pronunci\u00f3 ese d\u00eda: \u201cSabemos que habr\u00e1 algunos esc\u00e9pticos, que van a decir \u2018esto no es posible\u2019\u201d.<\/p>\n<p>La Tercera<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dios fue muy generoso cuando le toc\u00f3 crear La Araucan\u00eda\u201d. 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