{"id":20753,"date":"2026-07-06T17:13:08","date_gmt":"2026-07-06T21:13:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/?p=20753"},"modified":"2026-07-06T17:14:25","modified_gmt":"2026-07-06T21:14:25","slug":"la-araucania-region-rezagada-y-a-la-espera-de-un-cambio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/politica\/la-araucania-region-rezagada-y-a-la-espera-de-un-cambio\/","title":{"rendered":"La Araucan\u00eda: regi\u00f3n rezagada, y a la espera de un cambio"},"content":{"rendered":"<p>De ser el \u201cgranero de Chile\u201d entre fines del siglo XIX y gran parte del siglo XX, a ser una zona donde casi el 70% de la actividad corresponde al sector de servicios. Ese es el viaje econ\u00f3mico que ha tenido nuestra regi\u00f3n de La Araucan\u00eda; un territorio de grandes contrastes, donde el rezago econ\u00f3mico estructural en sectores que alguna vez fueron gravitantes para el desarrollo local, como la agricultura \u2013sumado a otros factores, como una falta cr\u00f3nica de inversi\u00f3n y empleo en zonas urbanas y rurales\u2013 influyen hasta hoy en liderar un triste ranking: seguimos siendo la regi\u00f3n m\u00e1s pobre del pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>Primero, partamos por una radiograf\u00eda social<\/strong>. Los resultados de la <strong>Encuesta Casen 2024<\/strong>, que incorpor\u00f3 metodolog\u00edas m\u00e1s exigentes, persisten en posicionar a La Araucan\u00eda como la regi\u00f3n m\u00e1s pobre del pa\u00eds. La pobreza extrema se posiciona en un 13% de la poblaci\u00f3n regional total \u2013casi el doble del pa\u00eds, un 6,9%\u2013; y la pobreza por ingresos, en un 28,6% \u2013la cifra nacional se sit\u00faa en un 17,3%\u2013. A su vez, la pobreza multidimensional se ubica en un 15,9% \u2013el porcentaje nacional es de 17,7%, por lo que en este aspecto, el resultado fue sorpresivo\u2013.<\/p>\n<p><strong>El empleo, uno de los principales motores para que cada persona pueda disfrutar de condiciones de vida dignas<\/strong>, no exhibe cifras auspiciosas, pero s\u00ed anot\u00f3 una mejor\u00eda en 12 meses: para el trimestre marzo \u2013 mayo, cay\u00f3 en La Araucan\u00eda a 8,7% \u2013desde un 9,8% en mismo periodo de 2025\u2013, ubic\u00e1ndose con ello bajo el promedio nacional de 9,4%, que aument\u00f3 0,5 puntos interanual. Esto ocurri\u00f3 sobre todo gracias al empleo femenino regional, que aument\u00f3 en un 4,5%. La paradoja, sin embargo, viene de la mano de la informalidad: La Araucan\u00eda exhibe un preocupante 37,4% de informalidad laboral \u2013m\u00e1s que la cifra nacional, de un 27%\u2013. Ello implica que casi 4 de cada 10 trabajadores de La Araucan\u00eda no cuentan con protecci\u00f3n social alguna.<\/p>\n<p><strong>\u00bfY la desigualdad en nuestra zona? Tenemos indicadores actualizados del Coeficiente Gini<\/strong>, que se posiciona para La Araucan\u00eda entre un 0,46 y un 0,48; para hacernos una idea, en el pa\u00eds es de 0,46. Esto significa que nuestra zona reproduce, o amplifica, condiciones de desigualdad estructural que se notan sobre todo al comparar las condiciones de vida urbanas y rurales.<\/p>\n<p><strong>Productividad y distribuci\u00f3n econ\u00f3mica<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 tan productiva es nuestra regi\u00f3n? Alguna idea nos dar\u00e1 el hecho que La Araucan\u00eda aporta del orden de s\u00f3lo un 2,2% del total del PIB de Chile<\/strong>. Esto significa una participaci\u00f3n bien baja a nivel nacional, respecto de su peso demogr\u00e1fico.<\/p>\n<p>En este contexto, \u00bfc\u00f3mo se distribuye el tejido econ\u00f3mico regional, y qu\u00e9 producimos? Aunque no siempre fue as\u00ed, <strong>hoy la regi\u00f3n est\u00e1 fuertemente tercerizada (servicios, comercio y turismo) con un 70% del PIB regional concentrado en estas actividades.<\/strong> Se trata del sector que mueve los mayores vol\u00famenes de dinero, asentado principalmente en comercio minorista, servicios personales, administraci\u00f3n p\u00fablica, turismo, educaci\u00f3n y otros.<\/p>\n<p>Dentro de esto, claro que el turismo tiene potencial; pero tambi\u00e9n explica por s\u00ed mismo por qu\u00e9 nuestra canasta debe estar m\u00e1s diversificada. El gran enemigo del turismo es la estacionalidad: el resto del a\u00f1o la actividad decae de manera dr\u00e1stica, haciendo precario el empleo tur\u00edstico.<\/p>\n<p><strong>Luego viene el sector secundario (15 al 18% del PIB regional)<\/strong> basado en industria manufacturera y construcci\u00f3n. Se trata de una industria de baja complejidad, que procesa materias primas (molinos de trigo, industria forestal, aserraderos, plantas l\u00e1cteas, construcci\u00f3n).<\/p>\n<p><strong>Y en tercer lugar se encuentra, efectivamente, la tradici\u00f3n de La Araucan\u00eda: el sector primario agropecuario \u2013 silv\u00edcola (con un 10 a 12% del PIB regional).<\/strong> Es cierto que ha retrocedido en importancia, y que el t\u00edtulo de \u201cgranero de Chile\u201d qued\u00f3 casi sepultado debido al alto costo de insumos y la baja rentabilidad por hect\u00e1rea. Con todo, sigue siendo relevante, porque es casi cuatro veces el peso que tiene el sector primario en el PIB de todo Chile. Toda una vocaci\u00f3n rural.<\/p>\n<p>Hoy, sin embargo, lo que manda es la expansi\u00f3n del suelo silv\u00edcola y la reconversi\u00f3n frut\u00edcola. Estos dos sectores son el motor del agro regional actual: La Araucan\u00eda sigue produciendo trigo; pero es mucho m\u00e1s rentable producir madera, avellanas, cerezas, ar\u00e1ndanos o manzanas. Tambi\u00e9n es importante, y muy prevalente, la participaci\u00f3n de la agricultura familiar campesina de subsistencia.<\/p>\n<p><strong>La inversi\u00f3n: tal\u00f3n de Aquiles<\/strong><\/p>\n<p><strong>Otro punto de preocupaci\u00f3n sobre nuestra regi\u00f3n es la enorme asimetr\u00eda entre inversi\u00f3n p\u00fablica y privada. La p\u00fablica es muy constante y muy significativa<\/strong>: el Estado hace un esfuerzo importante en paliar d\u00e9ficits de nuestra regi\u00f3n en materia vial, de agua potable y conectividad.<\/p>\n<p>S\u00f3lo el MOP ejecut\u00f3, entre 2022 y 2025, unos 150 mil millones de pesos anuales, principalmente en pavimentaci\u00f3n de caminos rurales y APR. El Programa de Inversi\u00f3n del Gobierno Regional (FNDR + otros aportes sectoriales) invierte en la zona, entre 140 mil y 170 mil millones de pesos anuales. S\u00f3lo estos dos aportes completan al menos<strong> 320 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o, todo ello sin siquiera incluir la gran inversi\u00f3n p\u00fablica en vivienda, salud, educaci\u00f3n o agricultura. <\/strong><\/p>\n<p>En contraste, y<strong> para todo el sector privado, cifras de la Corporaci\u00f3n de Bienes de Capital (CBC) indican que<\/strong> <strong>en 5 a\u00f1os la inversi\u00f3n total en la regi\u00f3n fue de s\u00f3lo 830 millones de d\u00f3lares, <\/strong>unos 166 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o. An\u00e1lisis de expertos apuntan que esta brecha de inversi\u00f3n se explica por factores como la llamada violencia rural; y estudios gremiales alertan que la regi\u00f3n ha dejado de percibir <strong>m\u00e1s de<\/strong> <strong>4.300 millones de d\u00f3lares, en los \u00faltimos 10 a\u00f1os, por proyectos rechazados, entrampados o desistidos en el SEIA.<\/strong><\/p>\n<p>Los analistas, por \u00faltimo, tambi\u00e9n coinciden en que faltan incentivos estructurales: a diferencia de zonas extremas, <strong>en La Araucan\u00eda no tenemos leyes especiales de incentivo tributario<\/strong>, exenciones ni bonificaciones especiales, cuando podr\u00edamos tener un estatuto econ\u00f3mico preferencial.<\/p>\n<p><strong>\u00bfY la pobreza?<\/strong><\/p>\n<p>Existe un entramado de factores hist\u00f3ricos y geogr\u00e1ficos que han perpetuado la situaci\u00f3n de pobreza de nuestra regi\u00f3n. Un factor innegable es <strong>la alta ruralidad y su dispersi\u00f3n<\/strong>; es dif\u00edcil llevar a todas partes servicios b\u00e1sicos, conectividad y educaci\u00f3n de calidad en igualdad de condiciones.<\/p>\n<p><strong>Otro factor que influye es la baja productividad laboral, en el contexto del mercado laboral de La Araucan\u00eda<\/strong>. Al predominar el comercio informal, los servicios personales para subsistencia, la agricultura de subsistencia y los empleos estacionales, <strong>la cantidad de bienes y servicios producidos en la regi\u00f3n, as\u00ed como los sueldos promedio, son bastante m\u00e1s bajos que en el resto de Chile.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Finalmente, es innegable el peso del conflicto hist\u00f3rico territorial<\/strong>, donde existe una falta de soluci\u00f3n de fondo a las demandas de los pueblos originarios, que son una alta proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n rural. Se les entregan soluciones incompletas a sus demandas; se les restituyen sus tierras pero sin apoyo o fomento productivo, y muchas veces, sin tan siquiera habitabilidad digna.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 podemos hacer?<\/strong><\/p>\n<p>Son m\u00faltiples los caminos que se pueden recorrer para revitalizar a La Araucan\u00eda en lo econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>En primer lugar, es dif\u00edcil que la agricultura familiar pueda salir de su peque\u00f1a escala sin fomento, o pueda negociar el precio de sus productos con grandes cadenas o poderes de compra industriales. Tambi\u00e9n es dif\u00edcil que los agricultores de mayor escala sigan enfrentando sin apoyo el alto valor de sus insumos o la baja cotizaci\u00f3n de sus cereales. <strong>La respuesta a ello son las cooperativas<\/strong>: para consolidar una oferta de mayor tama\u00f1o, que permita negociar grandes vol\u00famenes de venta, negociar los precios de venta de su producci\u00f3n, y comprar insumos a precio mayorista.<\/p>\n<p>Una siguiente idea es desarrollar un <strong>ecosistema de incentivos tributarios en la regi\u00f3n, tal como en zonas extremas. <\/strong>Donde las empresas no vengan s\u00f3lo a comprar materia prima para procesarla lejos, sino que<strong> tengan motivos para instalar aqu\u00ed sus<\/strong> <strong>plantas procesadoras, sus centros de distribuci\u00f3n e incluso sus \u00e1reas financieras y administrativas<\/strong>, generando empleo obrero, t\u00e9cnico y profesional.<\/p>\n<p>Luego, cabe tener claro que la regi\u00f3n tiene un <strong>potencial industrial; <\/strong>pero su nicho no es intentar competir con la industria pesada o altamente compleja de otras regiones y otros pa\u00edses.<strong> Su potencial est\u00e1 relacionado con la agroindustria y el valor agregado en origen<\/strong>: pueden producirse alimentos m\u00e1s sofisticados, biomateriales o productos variados de la madera dentro de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Finalmente, y con el turismo, es urgente <strong>generar una actividad que deje de depender de la estacionalidad<\/strong>, como por ejemplo el turismo de inter\u00e9s cultural.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De ser el \u201cgranero de Chile\u201d entre fines del siglo XIX y gran parte del siglo XX, a ser una zona donde casi el 70%&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":20754,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ai_generated_summary":"","wpai_meta_description":"","footnotes":""},"categories":[5,267],"tags":[],"class_list":["post-20753","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","category-portada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20753","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20753"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20753\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20755,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20753\/revisions\/20755"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20754"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20753"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20753"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20753"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}