{"id":20790,"date":"2026-07-10T20:08:09","date_gmt":"2026-07-11T00:08:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/?p=20790"},"modified":"2026-07-10T20:08:09","modified_gmt":"2026-07-11T00:08:09","slug":"autonomia-y-objetividad-los-dos-principios-que-el-ministerio-publico-no-puede-transar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/pais\/autonomia-y-objetividad-los-dos-principios-que-el-ministerio-publico-no-puede-transar\/","title":{"rendered":"Autonom\u00eda y objetividad: los dos principios que el Ministerio P\u00fablico no puede transar"},"content":{"rendered":"

En mayo pasado, tras los operativos policiales que permitieron ingresar a Temucuicui en la regi\u00f3n de La Araucan\u00eda, la ex ministra Steinert se apresur\u00f3 a exhibirlos como un logro de gobierno, expresando que \u201cesto corresponde a un trabajo responsable, realizado en atenci\u00f3n al mandato del Presidente de la Rep\u00fablica, y que tiene que ver con las acciones concretas que estamos realizando como Ministerio de Seguridad\u201d.<\/em> La Fiscal\u00eda, por boca de su fiscal nacional subrogante \u2014que es, a la vez, fiscal regional de la zona\u2014, respondi\u00f3 realizando un discreto \u2014pero n\u00edtido\u2014 rayado de cancha: la labor del Estado en materia de seguridad, dijo, es permanente y \u201cno depende de ninguna manera ni de una autoridad en concreto de las polic\u00edas, del Ministerio P\u00fablico o del Ejecutivo\u201d. <\/em>El episodio dej\u00f3 al descubierto una tensi\u00f3n que conviene mirar de frente.<\/p>\n

Vivimos un tiempo en que la delincuencia manda en la agenda. El Gobierno \u2014cualquiera sea su signo\u2014 tiene el deber de enfrentarla, y para ello despliega una pol\u00edtica p\u00fablica: coordina a las polic\u00edas, convoca mesas de trabajo, fija metas, mide y exhibe resultados. Todo eso es leg\u00edtimo y esperable de quien gobierna. El problema aparece cuando, en ese mismo movimiento, se arrastra al Ministerio P\u00fablico como si fuera una pieza m\u00e1s del engranaje del Ejecutivo. El Ministerio P\u00fablico no es eso, ni puede serlo.<\/p>\n

Desde la reforma de 1997, el art\u00edculo 83 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica define al Ministerio P\u00fablico como un organismo aut\u00f3nomo y jerarquizado, que dirige en forma exclusiva la investigaci\u00f3n de los hechos constitutivos de delito, y ejerce la acci\u00f3n penal p\u00fablica. Autonom\u00eda significa, en su sentido m\u00e1s elemental, que no recibe \u00f3rdenes, ni presiones, ni siquiera insinuaciones de nadie: ni del gobierno de turno, ni del Congreso, ni de los poderes f\u00e1cticos que asedian cada vez que una causa incomoda. Por eso, cuando el fin pol\u00edtico del momento es endurecer la mano contra el delito, y ese prop\u00f3sito se vuelve el aire que todos respiran, el Ministerio P\u00fablico tiene una sola respuesta institucionalmente correcta: \u201cmuy bien, pero yo soy aut\u00f3nomo<\/em>\u201d.<\/p>\n

Conviene precisar el punto, porque se presta a confusi\u00f3n. Dise\u00f1ar la pol\u00edtica criminal \u2014qu\u00e9 se persigue con prioridad, con qu\u00e9 recursos, bajo qu\u00e9 estrategia de seguridad\u2014 es tarea del Gobierno, que responde pol\u00edticamente por ella ante la ciudadan\u00eda. Investigar y acusar, en cambio, es tarea del Ministerio P\u00fablico, que responde jur\u00eddicamente y con arreglo a la ley. El aporte a la seguridad del Ministerio P\u00fablico no consiste en sumarse al relato del gobierno de turno, sino en investigar bien, con independencia de qui\u00e9n gobierne. Visto as\u00ed, el desmarque del fiscal en Temucuicui, m\u00e1s que un desaire a la autoridad, fue un acto de higiene institucional: recordar que los resultados no son de una persona ni de una administraci\u00f3n, sino del trabajo permanente del Estado.<\/p>\n

Pero la autonom\u00eda es s\u00f3lo la mitad de la historia. La otra mitad es un principio que se nombra poco y se practica menos: la objetividad. El art\u00edculo 3 de la Ley Org\u00e1nica Constitucional del Ministerio P\u00fablico ordena al fiscal adecuar sus actos a un criterio objetivo, e investigar con igual celo no s\u00f3lo los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad del imputado, sino tambi\u00e9n los que lo eximan de ella, la extingan o la aten\u00faen. El fiscal, en otras palabras, no es un cazarrecompensas que sale a cobrar cabezas para engrosar una estad\u00edstica. Por eso, cuando el ambiente exige resultados, la tentaci\u00f3n de perseguir por perseguir \u2014de anotarse el triunfo antes que de buscar la verdad\u2014 corroe justamente ese principio. Un persecutor que se deja arrastrar por la presi\u00f3n de mostrar cifras traiciona la objetividad con la misma gravedad que aquel que se deja doblegar por el poder.<\/p>\n

Hay todav\u00eda una dimensi\u00f3n m\u00e1s inc\u00f3moda, y es la que m\u00e1s debiera desvelarnos. La objetividad no es s\u00f3lo mirar las dos caras de cada causa: es aplicar la misma vara a todos. Y ah\u00ed el sistema arrastra una vieja asimetr\u00eda. Con demasiada frecuencia se es cauto y deferente con el poderoso \u2014el que tiene abogados, contactos y espalda para negociar en Santiago\u2014 e implacable con el desvalido, con la gente com\u00fan y corriente que no cuenta con nada de eso. El caso Audios mostr\u00f3 \u2014con crudeza\u2014 c\u00f3mo un entramado de favores pod\u00eda permear a fiscales y jueces. Y entonces la pregunta se vuelve ineludible: \u00bfde qu\u00e9 sirve una autonom\u00eda celosamente proclamada y una objetividad escrita en la ley, si a la hora de la verdad los hechos las ponen en entredicho?<\/p>\n

Autonom\u00eda y objetividad no son adornos del discurso ni f\u00f3rmulas para la galer\u00eda: son la columna vertebral del Ministerio P\u00fablico. Hoy, ambos conceptos tienen dos amenazas: por un lado, la de dejarse absorber por la pol\u00edtica p\u00fablica del Gobierno, perdiendo la distancia que lo hace confiable; por el otro, la de ceder a la l\u00f3gica del cazarrecompensas, persiguiendo para lucir resultados y haci\u00e9ndolo, adem\u00e1s, con vara desigual. Una autonom\u00eda que se diluye en las mesas del Ejecutivo, y una objetividad que se doblega ante el clamor por cifras o el peso de los influyentes, da\u00f1an por igual la promesa que la instituci\u00f3n le hace al pa\u00eds.<\/p>\n

Por eso, frente al abrazo del Gobierno, la respuesta del Ministerio P\u00fablico debe ser siempre la misma: \u201cmuy bien, pero yo soy aut\u00f3nomo<\/em>\u201d. Frente a la presi\u00f3n por resultados, la respuesta debe ser la objetividad, ejercida con igual celo para lo que acusa y para lo que exculpa, con igual vara para todos. Por eso, en el marco de la Constituci\u00f3n y la Ley, y como dijo el Presidente Lagos, \u201cdejemos que las instituciones funcionen\u201d.<\/em><\/p>\n

Francisco Huenchumilla Jaramillo<\/p>\n

Senador<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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