{"id":21119,"date":"2026-08-14T19:26:52","date_gmt":"2026-08-14T23:26:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/?p=21119"},"modified":"2026-08-14T19:26:52","modified_gmt":"2026-08-14T23:26:52","slug":"senador-huenchumilla-ingresa-proyecto-de-ley-que-tipifica-la-incitacion-al-odio-y-las-expresiones-graves-contra-la-dignidad-de-las-personas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/pais\/senador-huenchumilla-ingresa-proyecto-de-ley-que-tipifica-la-incitacion-al-odio-y-las-expresiones-graves-contra-la-dignidad-de-las-personas\/","title":{"rendered":"Senador Huenchumilla ingresa proyecto de ley que tipifica la incitaci\u00f3n al odio y las expresiones graves contra la dignidad de las personas"},"content":{"rendered":"

La propuesta legislativa busca sancionar las expresiones p\u00fablicas denigrantes, la incitaci\u00f3n p\u00fablica a la discriminaci\u00f3n o violencia, el negacionismo agravado y la difusi\u00f3n de materiales asociados a estas expresiones.<\/em><\/p>\n

El congresista reconoci\u00f3 que la iniciativa abrir\u00e1 un debate \u201cagudo e intenso\u201d, pero llam\u00f3 a encarar una discusi\u00f3n \u201cnecesaria\u201d: \u201cEn tiempos de profunda polarizaci\u00f3n pol\u00edtica, los l\u00edmites del respeto y de lo tolerable son presionados d\u00eda a d\u00eda\u201d. <\/em><\/p>\n

El legislador apunta a subsanar un pendiente de la legislaci\u00f3n antidiscriminaci\u00f3n en Chile, donde los agravios por la v\u00eda del discurso, la violencia simb\u00f3lica y su difusi\u00f3n, no cuentan con sanciones aut\u00f3nomas. \u201cEstamos al debe. Es necesario poner al pa\u00eds en el est\u00e1ndar de la OCDE y la tendencia internacional\u201d, sostuvo.<\/em><\/p>\n

Esta semana, el senador Francisco Huenchumilla ingres\u00f3 al Congreso Nacional un proyecto de ley que busca modificar el C\u00f3digo Penal, con el objetivo de tipificar la emisi\u00f3n de expresiones p\u00fablicas humillantes, denigrantes o vejatorias contra las personas y la incitaci\u00f3n p\u00fablica al odio.<\/p>\n

Al respecto, el parlamentario explic\u00f3 que entre la normativa vigente en la materia \u201cest\u00e1 la Ley Zamudio N\u00b0 20.609, y las modificaciones que de ella derivaron en el Art\u00edculo 12 N\u00ba21 del C\u00f3digo Penal, seg\u00fan las cuales un Tribunal eval\u00faa si un delito (homicidio, lesiones, secuestro) fue cometido, o se particip\u00f3 de \u00e9l con motivaciones ideol\u00f3gicas, de opini\u00f3n pol\u00edtica, religi\u00f3n o creencias, naci\u00f3n, raza, etnia o grupo social, sexo, orientaci\u00f3n sexual, identidad de g\u00e9nero, edad, filiaci\u00f3n, apariencia personal, enfermedad o discapacidad\u201d, adelant\u00f3 el legislador.<\/p>\n

\u201cEsos son grandes avances, pero todav\u00eda insuficientes para las exigencias actuales (\u2026) la Ley Zamudio sanciona los actos de discriminaci\u00f3n con multa m\u00e1xima de 50 UTM, pero no existen tipos penales aut\u00f3nomos ni para la incitaci\u00f3n p\u00fablica al odio, ni para actos o atentados graves contra la dignidad e igualdad \u2013como ser\u00eda, por ejemplo, la injuria racial\u2013 lo que hace menos eficaz el combate de la discriminaci\u00f3n y la violencia\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Experiencia internacional: derecho comparado<\/strong><\/p>\n

Para fundar la iniciativa, el legislador por La Araucan\u00eda examin\u00f3 en extenso la tendencia de los pa\u00edses miembros de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), donde la tipificaci\u00f3n de este delito suele ser aut\u00f3noma.<\/p>\n

\u201cSi miramos el derecho comparado, pa\u00edses como Alemania, Espa\u00f1a, Reino Unido, Canad\u00e1, Colombia o M\u00e9xico contemplan cat\u00e1logos espec\u00edficos donde el bien jur\u00eddico protegido es el honor individual, la dignidad humana y la igualdad como un valor constitucional orientado a preservar la paz social\u201d, profundiz\u00f3 el senador.<\/p>\n

El congresista, por ejemplo, cit\u00f3 como referente el art\u00edculo 130 del C\u00f3digo Penal alem\u00e1n, o el 510 del ordenamiento espa\u00f1ol, figuras que sancionan con penas de c\u00e1rcel no solo la incitaci\u00f3n directa al odio o la violencia, sino tambi\u00e9n la producci\u00f3n y difusi\u00f3n de material discriminatorio y el negacionismo agravado de genocidios o cr\u00edmenes de lesa humanidad.<\/p>\n

\u201cEn Chile, es evidente que existe un \u201cbien jur\u00eddico\u201d a reforzar. En la actualidad, nuestro ordenamiento tipifica los delitos de injurias y amenazas, cuyo bien jur\u00eddico a proteger es el honor o la integridad de la persona; pero que en la pr\u00e1ctica resultan totalmente gen\u00e9ricos para salvaguardar la igualdad en su dimensi\u00f3n colectiva: de los pueblos originarios, de los inmigrantes, de las diversidades sexuales, etc\u00e9tera. Pero en el mundo es todo lo contrario: la tendencia es tipificar, en ac\u00e1pite espec\u00edfico, las conductas contra la dignidad y la igualdad\u201d, subray\u00f3 el legislador.<\/p>\n

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Proyecto y desaf\u00edo<\/strong><\/p>\n

En concreto, el proyecto presentado por el senador busca incorporar un nuevo p\u00e1rrafo al C\u00f3digo Penal denominado \u201cDe los delitos de atentados graves contra la dignidad y la igualdad e incitaci\u00f3n p\u00fablica al odio\u201d<\/em>.<\/p>\n

\u201cEl nuevo tipo penal, entonces, sancionar\u00e1: Las expresiones p\u00fablicas gravemente humillantes, denigrantes o vejatorias contra un grupo determinado, o contra una persona por su pertenencia a \u00e9l, con fundamento en motivos discriminatorios; la incitaci\u00f3n p\u00fablica al odio, la hostilidad, la discriminaci\u00f3n o la violencia por dichos motivos; el negacionismo agravado de genocidios, cr\u00edmenes de lesa humanidad o cr\u00edmenes de guerra; y la producci\u00f3n o difusi\u00f3n de material sobre ello\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n

Sobre las penas, el senador detall\u00f3 que \u201cen el caso de expresiones p\u00fablicas graves, se plantea presidio menor en grado m\u00ednimo a medio m\u00e1s multa; en el caso de la incitaci\u00f3n al odio, o negacionismo agravado, se propone presidio menor en grado medio a m\u00e1ximo, m\u00e1s multa\u201d.<\/p>\n

El parlamentario, sin embargo, se mostr\u00f3 consciente del desaf\u00edo pol\u00edtico. \u201cEsta iniciativa despertar\u00e1 un debate agudo, exigente y posiblemente intenso en el Congreso, por ejemplo, al abordar el negacionismo de cr\u00edmenes de lesa humanidad en funci\u00f3n de nuestro pasado reciente; o por ejemplo, en la controversia sobre los cargos por incitaci\u00f3n al odio que enfrenta un ciudadano chileno, por ofender a pasajeros y tripulaci\u00f3n en un vuelo a Brasil\u201d, reconoci\u00f3.<\/p>\n

\u201cEs el momento de que, como sociedad entera, encaremos una conversaci\u00f3n tan necesaria. Son tiempos de profunda polarizaci\u00f3n en la pol\u00edtica y el debate p\u00fablico, donde los l\u00edmites de lo que hasta ahora consider\u00e1bamos tolerable son presionados d\u00eda tras d\u00eda. La aprobaci\u00f3n de un proyecto de esta naturaleza nos pondr\u00eda a la par con la sensatez y la civilidad de las democracias que tomamos como referente en el mundo, y ser\u00eda una herramienta m\u00e1s para cuidar la paz social\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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