<\/p>\n\n\n\n
<\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El senador Francisco Huenchumilla ingres\u00f3 al Senado un proyecto que busca modificar la Ley 20.730, para establecer una prohibici\u00f3n de lobby ante determinadas instituciones del Estado, cuando en dichas reparticiones la autoridad sea familiar de un lobbista, e individualizando los cargos espec\u00edficos en el Estado contemplados en la prohibici\u00f3n (ministros, subsecretarios, parlamentarios, delegados presidenciales y gobernadores regionales).<\/p>\n\n\n\n Lo anterior \u2013afirman los antecedentes del proyecto del parlamentario\u2013 debido a que en la actualidad no se exigen requisitos, ni se establecen inhabilidades o incompatibilidades para el ejercicio de estas gestiones; existiendo, cuando mucho, multas por omisiones inexcusables de informaci\u00f3n, o entrega de datos inexactos o falsos.<\/p>\n\n\n\n De esta manera, la iniciativa legal del parlamentario indica que la normativa vigente \u201ces insuficiente frente a las nuevas y complejas formas de influir en las autoridades p\u00fablicas\u201d.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El problema<\/strong><\/p>\n\n\n\n El senador Huenchumilla explic\u00f3 el sentido del proyecto: \u201cEn la actualidad, no hay limitaciones de incompatibilidad para hacer lobby. Esto significa en la pr\u00e1ctica, que una persona unida en matrimonio, o con parentesco cercano a un ministro, subsecretario, senador, diputado o delegado presidencial, puede ejercer sin impedimentos la representaci\u00f3n de intereses remunerada de terceros, ante la instituci\u00f3n donde trabaja su pariente cercano, o extremando el argumento, incluso frente a la autoridad misma con la que est\u00e1 relacionada\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cNi siquiera existen obligaciones de dejar registro: no requiere declarar el v\u00ednculo, porque nada lo exige. Y el problema es que ello puede generar ventanas de privilegio, ventajas competitivas de los intereses representados frente a los intereses de otros grupos, facilitados y fundamentados \u00fanicamente en una condici\u00f3n humana y natural como son las relaciones de parentesco, hecho que por lo mismo debemos limitar\u201d.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el parlamentario profundiz\u00f3: \u201cDetr\u00e1s de este razonamiento, hay un aspecto legal: la proximidad familiar en raz\u00f3n de la cual se resuelvan asuntos atenta contra la igualdad de trato que la misma Ley de Lobby, en su Art\u00edculo 11, exige respecto de quienes soliciten audiencias sobre una misma materia, garantizando con ello la igualdad de acceso de la ciudadan\u00eda y grupos organizados a los procesos de deliberaci\u00f3n y decisi\u00f3n p\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, el parlamentario subray\u00f3 que la legislaci\u00f3n vigente \u201cdeja al lobby en una situaci\u00f3n de vac\u00edo no reglamentado en materia de parentescos, ya que su ejercicio no califica dentro de las restricciones a parentesco establecidas por la Ley 19.880, o en otros casos como la Ley 18.918 cubre s\u00f3lo a algunas autoridades, entre otros ejemplos\u201d.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Derecho comparado<\/strong><\/p>\n\n\n\n El parlamentario tambi\u00e9n sincer\u00f3 que su propuesta \u201cbusca poner a Chile al nivel de otras legislaciones m\u00e1s avanzadas en esta materia. En Estados Unidos, por ejemplo, se se\u00f1ala que si el c\u00f3nyuge o familiar directo de un senador es lobbista registrado, el senador debe prohibir a todo su equipo sostener cualquier contacto de lobby con esa persona; lo mismo corre para otros senadores y funcionarios.<\/p>\n\n\n\n El legislador tambi\u00e9n cit\u00f3 los ejemplos de \u201cCanad\u00e1, donde el C\u00f3digo Conductual de Lobbistas proh\u00edbe que un lobbista gestione ante un funcionario que pueda sentirse obligado hacia el por relaci\u00f3n de consanguinidad o convivencia; el Reino Unido, donde los ministros deben declarar no s\u00f3lo sus intereses propios, sino los de su c\u00f3nyuge, pareja y filiares cercanos y tomar las medidas para evitarlos; o la Uni\u00f3n Europea, donde los diputados al Parlamento Europeo deben declarar expresamente sus conflictos de intereses\u201d.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El proyecto, en concreto<\/strong><\/p>\n\n\n\n De esta manera, el proyecto de ley plantea: agregar en la ley de Lobby la figura de \u201cv\u00ednculo familiar relevante\u201d (matrimonio o acuerdo civil, y parentescos por consanguinidad o afinidad hasta segundo grado, en l\u00ednea recta o colateral); la obligaci\u00f3n de declararlos, si existen en relaci\u00f3n a alguno de los sujetos pasivos del \u00f3rgano o servicio ante el cual se solicita audiencia o reuni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En segundo lugar, el proyecto proh\u00edbe la realizaci\u00f3n de lobby a quienes mantengan un v\u00ednculo familiar relevante con alguna de las siguientes autoridades, ante el \u00f3rgano o servicio donde esta ejerce sus funciones: (1) ministros de Estado y subsecretarios; (2) delegados presidenciales regionales y provinciales; (3) gobernadores regionales, y (4) diputados y senadores. Para los tres primeros, se a\u00f1ade que la prohibici\u00f3n tambi\u00e9n incluye a los servicios sometidos a su dependencia o supervigilancia; en el caso de los parlamentarios, se aclara que la restricci\u00f3n se acota al legislador con quien se tiene el v\u00ednculo (no a toda la instituci\u00f3n), extendi\u00e9ndose a sus asesores legislativos directos y a los dem\u00e1s integrantes de las comisiones que \u00e9l integre.<\/p>\n\n\n\n La prohibici\u00f3n excluye a las personas que realicen gestiones no recibiendo remuneraci\u00f3n alguna; y las gestiones realizadas por personas en su propio inter\u00e9s o el de su c\u00f3nyuge, conviviente civil o parientes por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado; esto, en el entendido que el lobby representa intereses de empresas, gremios o clientes, por lo que gestiones personales (y por ende, no remuneradas), no califican como tal.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El senador Francisco Huenchumilla ingres\u00f3 al Senado un proyecto que busca modificar la Ley 20.730, para establecer una prohibici\u00f3n de lobby ante…<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":21443,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wpai_generated_summary":"","wpai_meta_description":"","footnotes":""},"categories":[267,3],"tags":[],"class_list":["post-21444","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-portada","category-region"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21444","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21444"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21444\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21445,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21444\/revisions\/21445"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21443"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21444"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21444"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21444"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n