<\/p>\n\n\n\n
<\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El senador Francisco Huenchumilla ingres\u00f3 al Congreso un proyecto que busca modificar la Ley 20.880, con el objetivo de incorporar los activos financieros virtuales, o criptoactivos, al contenido de la declaraci\u00f3n de intereses y patrimonio de las autoridades del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Lo anterior se enmarca en la obligaci\u00f3n, contenida en la Constituci\u00f3n, de que las autoridades den \u201cestricto cumplimiento al principio de probidad en todas sus actuaciones\u201d; con el fin de que los est\u00e1ndares de probidad se ajusten a los actuales par\u00e1metros financieros de respaldo e intercambio de divisas, la Ley 20.880 debe, a juicio del parlamentario, tomar nota de la existencia de los criptoactivos y reglamentar su correspondiente declaraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Cabe recordar que la obligaci\u00f3n de declarar patrimonio, seg\u00fan mandato de dicha ley, recae sobre un gran n\u00famero de autoridades espec\u00edficas, entre otros: el presidente, sus ministros y subsecretarios: delegados regionales, provinciales y gobernadores; seremis y jefes superiores de servicio; embajadores y c\u00f3nsules; parlamentarios; alcaldes, concejales y Cores; ministros de la Corte Suprema y Cortes de Apelaciones; fiscales; defensor nacional y defensores locales; contralor general de la Rep\u00fablica; oficiales de las FFAA, directores y gerentes de empresas p\u00fablicas e incluso m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Bajada y significado<\/strong><\/p>\n\n\n\n El parlamentario explic\u00f3 que \u201ces del todo necesario actualizar nuestra normativa de declaraci\u00f3n de intereses y patrimonio, con el fin que el cat\u00e1logo de bienes declarables comprenda efectivamente todo el patrimonio de una autoridad. Ese es el sentido pol\u00edtico de esta norma que se propone\u201d.<\/p>\n\n\n\n El legislador plante\u00f3 que la existencia de criptoactivos \u201ces una realidad muy reciente en la existencia y el desarrollo del capitalismo financiero. Es una nueva forma de intermediaci\u00f3n, especulaci\u00f3n y creaci\u00f3n de activos financieros, en este caso, en este caso, en un medio virtual; su primera expresi\u00f3n fueron los bitcoins<\/em>, en el a\u00f1o 2009, pero hasta ahora han surgido muchas otras\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para el legislador, el problema que supone esta \u201cnueva\u201d realidad es que los criptoactivos \u201cno tienen curso legal, pero cumplen funciones de reserva y transferencia de valor, que pueden ser \u00edntegramente liquidables en dinero sin mayor dificultad. Por lo que es de suponer, y de hecho es una realidad efectiva, que muchas personas guardan parte de su patrimonio, o incluso una porci\u00f3n importante de \u00e9l, en este formato\u201d, detall\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Esta virtualidad, en palabras del congresista, puede ser un arma de doble filo. \u201cLos criptoactivos son atractivos porque son transferibles a trav\u00e9s de las fronteras de manera inmediata; el registro de su titularidad admite o utiliza seud\u00f3nimos por defecto; los intermediarios han estado poco o nada obligados a informar de estas operaciones, y su liquidaci\u00f3n a monedas de curso legal no se supervisa, al menos no por nuestro pa\u00eds\u201d, abund\u00f3 el senador por La Araucan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n \u201cSin embargo, y con esta falta de controles, los criptoactivos pueden convertirse en medio ideal para recibir pagos indebidos, radicar un incremento patrimonial en terceros no sospechosos, o mantener fuera de escrutinio patrimonial una parte del propio patrimonio\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Situaci\u00f3n en Chile<\/strong><\/p>\n\n\n\n En efecto, el senador explic\u00f3 que \u201cnuestro pa\u00eds ya ha dado incipientes pasos en la clasificaci\u00f3n de los criptoactivos: el SII los calific\u00f3 como activos digitales que no son dinero ni divisa, y que quedan sujetos a las reglas del Impuesto a la Renta; la Ley 21.521 indica que los prestadores de estos servicios quedan bajo la fiscalizaci\u00f3n de la CMF, y distintas resoluciones exentas del SII mandatan a los proveedores de estos servicios en Chile a identificar a sus usuarios residentes y no residentes, a los controladores de las cuentas, y las transacciones especificadas\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cSin embargo, cuando la Ley 20.880 enumera las actividades y bienes que deben declarar las autoridades, en ninguna de las categor\u00edas caben los activos financieros; los cuales no pueden abordarse tampoco por v\u00eda interpretativa, gener\u00e1ndose un vac\u00edo legal que debemos subsanar\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n \u201cCon ello, una fracci\u00f3n del patrimonio queda fuera del control preventivo de los conflictos de inter\u00e9s y fuera del contraste patrimonial, respecto de lo que tiene una autoridad cuando llega a su cargo, y lo que mantiene cuando se retira del mismo\u201d, puntualiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Objetivo y contenido<\/strong><\/p>\n\n\n\n De esta manera, el proyecto de ley plantea, entre otros: incorporar al Art\u00edculo 7 de la Ley 20.880 una categor\u00eda aut\u00f3noma de activos financieros virtuales, con las menciones para que la declaraci\u00f3n de intereses y patrimonio de las autoridades cumpla efectivamente una funci\u00f3n preventiva y de contraste patrimonial; o impedir la elusi\u00f3n mediante formaci\u00f3n de sociedades, extendiendo las obligaciones sobre criptoactivos a las sociedades donde el declarante es controlador o influyente.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, la iniciativa tambi\u00e9n propone obligar a los proveedores de estos servicios a dotar a la fiscalizaci\u00f3n de datos verificables, permiti\u00e9ndole el acceso a la direcci\u00f3n p\u00fablica con el saldo de los activos \u2013sin acceder a la clave privada, y manteniendo con ello la informaci\u00f3n como de car\u00e1cter reservado\u2013, seg\u00fan se puede leer en la iniciativa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El senador Francisco Huenchumilla ingres\u00f3 al Congreso un proyecto que busca modificar la Ley 20.880, con el objetivo de incorporar los activos…<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":21499,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wpai_generated_summary":"","wpai_meta_description":"","footnotes":""},"categories":[267,3],"tags":[],"class_list":["post-21500","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-portada","category-region"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21500","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21500"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21500\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21501,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21500\/revisions\/21501"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21499"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21500"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21500"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.primeranota.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21500"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n